唐山 有計劃限產誓言決戰四季度

    兩三天后，唐山市開始實施鋼鐵業限產限電。

    9月7日上午，唐山市政府在國豐鋼鐵召開了鋼鐵業限產減產動員會，履新僅幾天時間的唐山市委書記彭雪峰與會。參會的還包括發改委、工信局、各區負責人以及唐鋼、唐山建龍等主要鋼鐵企業負責人。一位與會的唐山民營鋼鐵企業高層對中國證券報記者表示，會上政府主管領導重申了這次限電的決心，并且把每家企業限電的指標都再宣布了一次。

    唐山建龍鋼鐵副總經理徐濤對中國證券報記者表示，“建龍已被要求限電，政府文件都下來了，怎么能不執行。”但限電時間有多長，涉及多少產能，他并未透露。多位當地民營鋼鐵企業相關人士表示，“減產確實得減。9月、10月是鋼市傳統的旺季，遭受損失不可避免。”

    中國證券報記者獲得了一份9月6日出爐的《唐山市節能減排工作匯報》(簡稱匯報)。這是唐山市政府向國務院節能減排工作督查組匯報工作的材料。在《匯報》中，唐山市政府這樣說到，“今年上半年我市節能減排部分指標不降反升，我們深感壓力重大、責任重大”，“‘會戰9月份，決戰四季度’，不惜代價，不講條件，以壯士斷腕的氣魄，堅決完成今年及‘十一五’節能減排目標任務，向國務院和省政府交上一份滿意的答卷。”

    唐山市委對外宣傳局的一位負責人對中國證券報記者表示，唐山的能源消耗占全省三分之一，唐山市壓力很大，決心也很大，這也是唐山歷史上沒有的如此嚴厲的政策。從9月初開始，唐山市已由綜合督導局牽頭，抽調30多名工作人員駐縣(市)區和重點企業進行專項督導，誓言“不完成指標決不撤出。”

    唐山市政府辦公廳制訂下發了《關于下達高能耗高污染行業產品產量控制計劃的通知》(簡稱《控制計劃通知》)，對30家鋼鐵企業、22家焦化企業下達限產指令。該文件在下發時明確表示，“要把限額指標作為一個硬任務、死命令，迅即行動起來，不講代價、不折不扣地落實到位。”

    為解決如何考核企業用電指標的技術難題，9月7日上午，唐山市發改委對限電令執行細節做出緊急調整，9月8日上午，相關部門又會同電力公司一起到各區縣去了解實際限電數的操作問題。

    唐山市發改委節能減排領導小組一位負責人對中國證券報記者表示，全部的限電任務已分到各區縣，具體到每個企業。但現在遇到一個具體操作問題：唐山市電網并不是按照區縣劃分，而任務是按區縣劃分。另外，限定指標主要參照過往的產量數據和用電量數據，但如果該廠有自備電源以及上大壓小的項目，限電效果就不明顯。

    按照《控制計劃通知》，整個唐山地區9月-12月每月鋼產總量將被控制在356萬噸以內，2010年全年產量將控制在6750萬噸。而1-7月，唐山市粗鋼產量達4725萬噸，其中，7月份粗鋼產量為598萬噸。按此測算，今年后4個月唐山地區月粗鋼產量可能環比下降4成左右，但各家企業實際減產力度差別很大。

    而對于不在限產名單上的更多鋼鐵企業而言，根據中國證券報記者調查，基本上被全部關停，而不是限電。唐山宏宇鋼鐵有限公司一位負責人對中國證券報記者表示，公司6日就已經停產，三四百個工人已經休息回家，工廠還不知道什么時候接到通知。宏宇鋼鐵有35萬噸的產能，主要生產扁鋼和角鋼的低端產品，屬于典型的小鋼鐵廠。

    武安 休克式停產打響沖刺第一槍

    7日，邯鄲小雨淅瀝，通往其轄區內武安市的309國道暢通無阻，這讓開車的師傅都感到不適應。“這條路原來是出了名的堵車，一堵堵出幾公里是很正常的，怎么現在倒是好走了？”

    在這段全長34.3公里的國道上，堵車與否與鋼鐵業的淡季旺季直接相關。每年9月的鋼鐵業產銷旺季，各式貨車在這條國道上排成長龍，運送著煤炭、鐵精粉、鋼材。而今年9月，意外冷清，連邯鄲本地人都感到意外。

    這也讓武安當地的鋼鐵企業感到意外。“8月份通知各鋼廠是限電20%，到了9月4日中午突然宣布全部停產，5日凌晨，我們就只能把爐子停了。”武安當地的一家鋼廠的工作人員回憶起幾天前的突然停產。

    武安市的近20家鋼鐵企業大多分布在環城路一帶。中國證券報記者7日在當地采訪看到，工人們零零散散地出入廠區，鋼廠里的煙囪不曾冒煙。自武安市政府4日下達通知以來，近20家鋼廠在隨后的2-3天里都燜爐停產。“不停不行，政府對企業的用電負荷有限制，風機都開不起來。”上述鋼廠人士說。各鋼廠停產后，政府要求企業員工不放假，因此，各鋼廠現在都在檢修學習，職工每天有10-20元的基本生活工資。

    沒有鋼廠愿意透露旺季停產帶來的損失。“燜爐就得往高爐里面放焦炭，一個爐子得下三四百噸的焦炭，等到允許開工的時候還要再下焦炭，單這一項，近百萬的損失跑不掉了。”上述鋼廠人士稱，這僅僅是直接的原燃料損失。依據往年經驗，武安一地鋼鐵廠旺季的噸鋼利潤有200-300元。如果停產在9月底結束的話，粗略估計，武安當地的鋼廠將損失3億-5億元的利潤。“從2008年開始，每年鋼廠也就能掙2-3個月的錢，其他時候都是微利或者虧損。旺季停電，今年的錢更是難掙了。”但當地鋼廠至今還沒拿到有關何時能夠復產的準確時間表。“傳言很多，也許很快就能復產，也許會一直停到10月，只能等通知。”

    從9月初開始，唐山市已抽調30多名工作人員駐縣(市)區和重點企業進行專項督導，誓言“不完成指標決不撤出”。

    當地鋼廠至今還沒拿到何時能夠復產的準確時間表。“傳言很多，也許很快就能復產，也許會一直停到10月，只能等通知。”

    武安，一個地處晉冀魯豫四省交界地帶的工業城市。9月4日，武安市政府對當地鋼鐵企業的一道限產令，讓這座位于冀南的工業小城一下子成為全國節能減排大沖刺的“標兵”。兩三天后，鋼鐵重鎮唐山也刮起了大規模的限電限產風暴。

    這一場節能減排的馬拉松長跑突然間變成了沖刺賽，不少能耗壓力較大的城市為避免成績“不及格”而使出渾身解數，在這個缺失比賽規則的節能賽場上拼命沖刺。

    中國證券報記者在河北邯鄲、唐山等地調查發現，盡管企業利潤將受到不可避免的影響、一些企業對一刀切式的停產限產做法并不認同，但均按政府要求停產、限產，它們尚不清楚何時能恢復到正常生產狀態。而在一些企業負責人和業內人士看來，這次限產限電風暴或許才剛剛開始，為沖刺“十一五”節能減排目標，估計會有不少省市將采取類似措施。從目前跡象來看，從河北到全國、從鋼鐵到水泥等其他高能耗行業的限產限電風暴正在醞釀。

    蔓延 多地區可能續念節能緊箍咒

    “其他地區不是會不會效仿的問題，而是如何貫徹國家要求的問題。”河北省政府有關人士表示，河北省在省一級啟動了關停預案，各地市的限產、停產做法實際上是貫徹執行政策。

    據不完全統計，除河北外，浙江、江蘇、江西、廣東、廣西、山西等省也相繼對高耗能行業進行了限產、停產。

    “我的鋼鐵”網分析認為，2010年上半年表現較差是近期各省加大減排力度的重要原因，預計目前節能減排風暴很可能只是剛剛開始，后期會有相當數量的省份加入到限產、限電的大潮中，對鋼鐵行業造成的影響很可能會繼續擴大，而后期山東、遼寧、河南、四川、上海、安徽等地的動作特別值得關注。

    數據顯示，截至2009年底，遼寧省萬元GDP能耗累計降低16.31%，2010年需完成降低4.41%的指標，而上半年該省的這一數值上升了0.32%，節能壓力較大。產鋼大省山東亦是如此。此外，粗鋼占比較多的上海、河南等地2010年需完成的節能減排目標較大，且上半年表現都不算好，因此后期壓力也相對較大。安徽、四川等雖然上半年表現稍好，但全年任務艱巨，總體壓力也不小。分析人士稱，前述各省粗鋼產量大約占到了全國的30%，如果這些省市隨后也采取限電限產等措施，對鋼鐵行業將產生不小的影響。

    據“我的鋼鐵”網初步測算，此次限電措施對全國在8-12月份粗鋼產量影響達到2570萬噸左右，這會使得后期粗鋼供給減少約9.6%左右。當然，限產、停產不會是無期限的，業內人士擔心，強制性限電和關停行動結束后可能導致鋼產量出現報復性增長，對企業和行業造成不利的影響。