推廣節(jié)能燈(資料圖)

　　新華網(wǎng)南寧8月25日專電 今年,由國家財政補貼的300萬只高效照明燈將惠及廣西14個市,但推廣工作卻遭遇了“冰火兩重天”——一些城市市民排隊搶購、一些城市的銷售點門可羅雀。惠民政策緣何也會遭遇冷遇,記者就此進行了調(diào)查。

　　一邊受熱捧　一邊遭冷遇

　　經(jīng)過一個月的銷售,8月22日,今年計劃在南寧推廣應(yīng)用的高效照明產(chǎn)品70萬只已銷售了60萬只。得知從8月23日起南寧市區(qū)內(nèi)節(jié)能燈將停止銷售轉(zhuǎn)往南寧各縣銷售的消息后,市民紛紛趕到位于南寧市桃源路82—1號銷售點,搭乘購買節(jié)能燈的“末班車”。22日,不少市民在銷售點前排起了長隊,搶購節(jié)能燈。

　　銷售點的工作人員告訴記者,今年南寧從7月20日開始銷售國家財政補貼的節(jié)能燈以來,經(jīng)常出現(xiàn)排隊購買節(jié)能燈的場面。截至22日,多種型號的節(jié)能燈,尤其大瓦數(shù)的節(jié)能燈,基本上已經(jīng)賣完了。

　　相對南寧火爆的搶購場面,節(jié)能燈在柳州等地的推廣卻陷入了尷尬境地。

　　廣西節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心國家財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣項目柳州推廣活動負責人吳興勇告訴記者,國家財政補貼高效照明產(chǎn)品在柳州市的推廣活動從7月18日開始,也曾一度出現(xiàn)市民踴躍購買的情況,活動剛開始的10多天,市民每天購買節(jié)能燈的數(shù)量為5000多只。但之后銷量便直線下降,目前每天銷量只有七八百只。截至8月23日,市民購買的節(jié)能燈總數(shù)還不到8萬只,與推廣的預(yù)期有較大差距。

　　24日中午,記者在廣西節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心設(shè)在柳州市東風商場二樓的節(jié)能燈的銷售點看到,銷售現(xiàn)場冷冷清清,幾乎無人問津。一位姓藍的工作人員查看銷售記錄后告訴記者,當天只有47個市民來購買了節(jié)能燈,大多市民一次購買量也只有三五只。

　　國家財政補貼節(jié)能燈在桂林市的推廣也遭遇了相似的冷遇,在桂林市的銷售計劃為50萬只,一個月以來銷量僅5萬只。

　　惠民政策緣何遭遇“紅燈”

　　大力推廣高效照明產(chǎn)品是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的一項重要措施,國家財政補貼高效照明燈銷售則是我國在落實節(jié)能減排任務(wù)中實施的一項惠民政策,由中央財政按高效照明產(chǎn)品中標協(xié)議供貨價格實施補貼。大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品,按中標協(xié)議供貨價格的30％給予補貼;城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品,按中標協(xié)議供貨價格的50％給予補貼。

　　記者就財政補貼節(jié)能燈的價格與市面同類型的價格上做了比較:政策補貼的飛利浦8瓦的節(jié)能燈,售價是3．9元／只,而這一款燈在柳州市西環(huán)建材市場內(nèi)一家燈具店銷售價是18元;財政補貼銷售的最大瓦數(shù)18瓦的節(jié)能燈是5．5元／只,而記者在西環(huán)建材內(nèi)找到的最便宜的節(jié)能燈每只也要13元。

　　價格便宜許多,按理應(yīng)該受到群眾的歡迎。然而,惠民政策卻在一些地方受到了冷遇,原因是多方面的。

　　首先,“酒香也怕巷子深”。記者找到位于柳州市東風商場內(nèi)的節(jié)能燈銷售點是頗費了一番周折,進入商場沒有發(fā)現(xiàn)任何的指路標識,經(jīng)詢問售貨員才在商場二樓一個角落里找到了銷售點。吳興勇也坦誠這一問題,他說,目前由于人手不足,只在東風商城和白云小區(qū)設(shè)有推廣銷售點,而在柳州市城中區(qū)、柳南區(qū)和柳北區(qū)都沒有設(shè)點,群眾到銷售點有一定的路程。

　　其次,好政策也要會“吆喝”。記者在柳州隨機詢問了多名市民,均表示還不知道有國家財政補貼推廣節(jié)能燈的活動。吳興勇認為,市民多不知情,是因為對推廣節(jié)能燈的宣傳力度也不夠,除了活動開始時當?shù)貓蠹堄袃扇獔蟮乐?還沒有其他的宣傳活動。而在南寧推廣時,廣西節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)合燈具生產(chǎn)廠家舉辦了歌唱比賽等宣傳活動,對推廣活動的順利開展起到了很大的作用。另外,南寧媒體相對發(fā)達,對節(jié)能燈推廣的宣傳報道也很密集。

　　第三,惠民也須“量體裁衣”。一位市民告訴記者,新裝修的房子選擇了好看點的吸頂燈,可吸頂燈里面裝的多是弧形燈管或者蝶形燈管,但政府推廣的節(jié)能燈卻只有燈泡和直燈管兩種,他建議補貼推廣的節(jié)能燈能更時尚一點。促銷工作人員告訴記者,現(xiàn)在銷售的節(jié)能燈只有一款燈是卡口的,其余全是螺口的,尚無法滿足全部需求。

　　另外,市民環(huán)保消費理念形成還有過程。很多市民都有一種誤區(qū),認為“原來用的普通白熾燈沒有壞,為啥要換？”吳興勇說,更換節(jié)能燈的成本優(yōu)勢其實很快就可顯現(xiàn),一個8瓦的節(jié)能燈相當于40瓦的白熾燈亮度,而補貼后購買一只8瓦的節(jié)能燈只要3．9元,買燈的費用很快就可以從電費里回收回來。

　　據(jù)了解,2008年,南寧市在廣西率先推廣國家財政補貼節(jié)能燈,當年推廣了260萬只,推廣節(jié)能燈不僅使市民從節(jié)能燈推廣中得到了實惠,而且這一過程也成為了普及節(jié)能環(huán)保的理念的過程,市民逐漸形成的環(huán)保消費理念也是去年和今年南寧市節(jié)能燈推廣受到市民熱捧的重要原因。

　　節(jié)能減排需要各方共同參與

　　一項分析數(shù)據(jù)顯示,如果從現(xiàn)在開始在全世界逐步淘汰白熾燈,到2030年全球可節(jié)約38％的照明用電,減排二氧化碳166億噸。因此,推廣高效照明產(chǎn)品是妥善應(yīng)對氣候變化,事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益,事關(guān)國家根本利益。

　　據(jù)統(tǒng)計,目前我國還有一半以上的民用照明使用白熾燈,節(jié)能燈難以完全取代白熾燈,主要原因是成本和價格居高不下。也正是因此,我國實施了國家高效照明產(chǎn)品補貼推廣項目,用國家財政補貼的方式推廣節(jié)能燈。

　　廣西節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心國家財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣項目負責人朱作群認為,財政補貼推廣節(jié)能燈的主要目的還是要讓群眾在獲利的同時,還有其深遠的社會效益。節(jié)能燈的推廣對家庭而言,不僅有益于節(jié)電、省錢,而且有利于形成節(jié)約環(huán)保的消費理念,培養(yǎng)市民節(jié)能降耗的行為習慣,達成全社會節(jié)能減排的共識。對政府來說,這不僅有利于節(jié)約能源和社會管理成本,而且有助于緩解用電負荷,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　為推廣高效照明產(chǎn)品,廣西一些地方也采取了很多好做法:南寧市在國家補貼的基礎(chǔ)上,由市財政再給予15％的補貼,經(jīng)過國家和地方兩級補貼,南寧推廣節(jié)能燈的申購價只有市場銷售價的四分之一左右。防城港市財政除在國家補貼基礎(chǔ)上再給予15％的補貼外,還有由市財政出資購買了4萬只節(jié)能燈向市民免費發(fā)放,市民憑發(fā)放的贈券和防城港市市民身份證可領(lǐng)取3只節(jié)能燈。北海市則在政府機關(guān)推廣應(yīng)用節(jié)能燈替換白熾燈。

　　有關(guān)人士認為,由于政府財力有限,推廣節(jié)能燈也不能光靠“免費”或補貼的形式,政府、企業(yè)和社會也應(yīng)多動腦筋、多想辦法,開辟推廣節(jié)能燈的其他路徑,讓群眾形成自覺參與節(jié)能減排的習慣,在全社會形成多方支持節(jié)能減排的局面。