三、我國建筑節能現狀及發展
據統計,我國現有建筑430億平方米,另外每年新增建筑16~20億平方米左右,目前我國建筑相關能耗占全社會能耗46.7%,其中包括建筑的能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空調等)約30%,以及建材生產過程中的能耗16.7%。現在我國每年新建建筑中,99%以上是高能耗建筑;而既有的約430億平方米建筑中,只有4%采取了能源效率措施,單位建筑面積采暖能耗為發達國家新建建筑的3倍以上,超過所有發達國家的總和,已成為世界第二大能源消耗國。
建筑節能已經引起有關部門的高度重視。早在1986年,我國就開始試行第一部建筑節能設計標準,1999年又把北方地區建筑節能設計標準納入強制性標準進行貫徹。國務院辦公室和建設部近年來又相繼出臺了《進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》、《關于發展節能省地型住宅和公用建筑的指導意見》等文件,以推動建筑節能工作。然而,由于缺乏有效的行政監管體系,建筑節能的實施情況不容樂觀。
過去,我國的建筑節能工作主要依靠用戶和開發商的自發行為以及實施強制性的建筑節能設計標準來推動,而忽視了對建筑節能的經濟政策使用。然而,這一點在不久的將來會有所改觀。國家建設部2006年2月發布的建筑節能管理條例專門列出“第六章經濟激勵”,從財政專項資金、優惠貸款和稅收優惠三個方面對建筑節能作出規定。這些必將進一步推動我國建筑節能事業的發展。
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