相關人士坦言，雖然近年來國內碳排放交易仍將強調“自愿減排”，但從節能環保的迫切性來說強制的性質將逐漸加強，而上海版方案初期仍將以激勵為主，讓企業可以“有控制地發展”。這種市場化的操作機制為企業提供了選擇權。既可以采取節能環保技術改造降低碳排放量，也可以通過購買其他企業減排指標。碳排放交易屬于我國應對氣候變化政策體系中的一部分，上海環境能源交易所副總經理錢鋒認為，碳排放交易機制對于國家現行的鼓勵節能減排技術等政策是一種補充而非沖突，未來積極采取節能減排技術改造的企業有可能既獲得補貼獎勵，又能通過減排指標交易獲得回報，這樣將加強企業在節能環保方面投入的動力。

　　申銀萬國研究報告認為，國家大力推進節能減排，必將利好大量減排設備商，其中余熱利用和電機變頻調速節能是工業節能的兩大重要途徑，未來節能設備供應商將加速發展，比如包括海陸重工、榮信股份、川潤股份、華光股份等在內的余熱鍋爐領域的上市公司。

　　機構觀點

　　海通證券：政策“點火”節能環保投資機會

　　2011年出臺的環保“十二五”規劃，計劃環保投資3.4萬億元，國務院副總理李克強表述中的5萬億元，應該還包括建筑節能等領域，再次凸顯經濟轉型大背景下，政策對節能環保的支持。今年投資者需注意節能環保板塊中的政策驅動型機會，這次李克強副總理的講話有望成為催化劑。其中，環保污染治理領域看好細分行業龍頭；環保設備中看好監測儀器；工業節能看好電網、供熱領域。

　　國海證券：

　　關注業績、政策與估值“三優環保股”

　　一季度末，環保行業PE/非金融行業PE為1.16倍，相比均值1.14倍僅溢價1.82%，且環保行業PE比歷史均值34.41倍低40%，行業估值優勢開始顯現。就二季度投資策略而言，我們給予環保行業“推薦”評級，建議關注業績、政策、估值“三優股”。

　　就市政污水處理來看，污水處理費存在上調預期。因為物價成本、人力成本上升、提標改造實施，讓污水處理企業利潤空間受到擠壓。污水處理費與自來水費一般同向變動，而2012年以來自來水價出現上漲跡象。如果污水處理費征收標準提高，可能將打開污水處理結算價格上調空間，有助于改善污水處理企業盈利狀況，促進行業良性發展。

　　另外，生活垃圾處理進入加速發展階段。2011-2015年全國城市將新增生活垃圾無害化處理能力在55萬噸/日以上，年均復合增長率高達19.32%，城市生活垃圾無害化處理設施建設進入加速階段。近年我國積極推進城市垃圾處理收費制度，擴大垃圾處理費征收范圍、提高收繳率，為行業的成長提供日益強勁的支持。

　　愛建證券：

　　期待細化政策落實

　　生態環境不斷惡化，環境治理問題迫在眉睫；技術不斷進步，污染越來越嚴重，隨之而來的治理也越來越細化。由于環境問題突出，加之環境治理標準的不斷提高，使得環保市場份額巨大。據“粗”算，大氣治理(主要為脫硫脫銷)市場份額約為1210億元；污水治理市場份額約為700億元；固廢治理市場份額約為400億元左右；環保監測市場份額約為100億元左右，共計環保市場份額2410億元。雖然市場份額巨大，但由于很多細則及規定等政策還未下達(如PM2.5監測標準)，市場還不能充分受益，未來隨著具體細則不斷下達，相關上市公司將不斷受益。