中國水利水電科學研究院原院長高季章呼吁，水電開發的同時要加強對移民合法權益的保障。地方政府應探索新的移民安置政策，三峽“投資型移民”和云南“16118政策”值得借鑒。據悉，由三峽集團牽頭開發金沙江的移民管理系統正在試運行。

    中國工程院院士陸佑楣則呼吁，水電創造的社會財富應合理分配，以為生態保護和移民安置提供資金保障。

    首先，進一步建立健全有關移民的法律法規和政策；更為全面系統地研究移民的可行性，充分征求移民的意見，創新移民安置方式，編制好能實現移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”的安置規劃并能有效實施；工程建設進度應與移民安置進度相協調。

    其次，要加強對移民的宣傳和培訓，使移民正確全面了解工程建設的實際和有關法律法規及政策，自覺保護自己的合法權益，提高移民對新環境、新條件、新生活的適應能力。

    而生態環境的保護也是社會關注新審批水電項目的焦點問題。水電開發需要加強對生態環境的保護，這樣才能夠讓水電開發實現持續健康發展。

    也有專家表示，水電項目開發并不一定會破壞當地的生態環境，部分項目開發還有可能對當地的生態產生保護作用。例如，研究結果表明，金沙江中游的龍盤水庫建設總體上有利于冰川的發育和保護，對目前由于全球變暖引起的本區冰川強烈退縮和雪線上升具有顯著的減緩作用。

    水電上網價偏低

    要為水電開發鋪路，還要解決水電上網電價偏低的問題。據了解，今年湖南省提高了水電上網價，提高后的由國家投資的水電項目上網電價僅為每千瓦時0.225元，地方政府以及其他投資形式的水電項目，上網電價從0.25~0.35元不等，最高的不超過0.35元。張博庭指出，水電電價問題其實與移民、環保環環相扣，移民和環保的成本降下來，電價自然就能降下來。

    中國人民大學公共管理學院區域與城市經濟研究所所長陳秀山認為，這反映了一個市場和國家整體需要之間的矛盾。總體來看，西部做出了一些犧牲，但卻沒有得到回報。其中關鍵的因素是西電東送的電價偏低，這也不是西電東送一個所面臨的問題，包括西氣東輸、南水北調等幾個大型工程都面臨這個問題。如果西部沒有直接受益，資源還是被廉價外送，這對于西部的發展會有一些傷害。

    貴州省政協副主席袁榮貴表示，西電東送在電價方面有爭論，西電東送的上網電價比較便宜。盡管這些年價格也逐漸在調整，但上網電價仍然偏低。西部各省市都覺得比較吃虧，這也是西部各省市的實際情況。過去搞西電東送是政策因素，同時也能解決東部資源匱乏的問題，但現在東部發展起來了，區域平衡也應該考慮更多因素。

    電力巨頭伺機而動

    水電項目重開批復閘，面對水電發展新的機遇，各大電力集團已伺機而動。日前，中國華電集團與中國水電工程顧問集團簽署戰略合作框架協議。國電集團前不久召開了加快水電開發座談會，謀劃未來10年的水電產業發展規劃——即以大渡河流域開發為重點，從一條流域為主向全國大小流域輻射，堅持大中小并舉，實現2020年裝機3000萬千瓦的目標。

    與此同時，水電設備生產商也不甘落后，在國內水電設備市場中占有近20%份額的阿爾斯通公司中國總裁布爾布勒??克魯德告訴記者，隨著近年來對中國市場投資力度的加大和全面技術轉讓的加速，天津阿爾斯通水電設備有限公司已經成為阿爾斯通全球最大的水電設備生產基地，即將落成天津阿爾斯通水電的新廠區將進一步提高產能，且計劃75%的產能用于中國市場。

    水電設備生產企業也看到了在中國發展水電需與環境兼容的特性。布爾布勒??克魯德表示，他們正在投資探索更多的環保水電技術，例如環境友好型水輪機和無油靜壓軸承，而目前其水電技術已經可以將近90%的可用能源轉換為電力，從而大大提高發電效率。