但雙方并未就如何解決已建成的風電產能外送問題進行討論，一位接近內蒙古自治區政府人士透露，跟地方電網公司的協作也許是最后的選擇，但這并不能從根本上解決問題，同樣會面臨諸多困難。

        內蒙古電力集團作為內蒙古地區的電網運營公司，對于風電入網困難有著切身體會。該集團總經理張福生表示，內蒙古屬于供電大區，但是并不屬于用電大頭，尤其是冬季，自治區的電力需求基本屬于生活用電，火電電能就足夠使用。

        內蒙古自治區寒冷的冬季決定了供暖用電基本只能靠火力發電，這就會造成風電閑置，而這是一年中風電電能最為強勁的時候。

        據張福生介紹：冬季午夜之后，內蒙古電網通常最低負荷約1230萬千瓦,其中火電供熱機組供電1200萬千瓦，留給風電的余量負荷所剩無幾。

        原因還不僅限于內蒙古火電電量已完全滿足需求。由于某些風電場選址偏遠，就連當地電網在試圖接入時都感到困難，這也是風電入網困難的原因之一。

        北方聯合電力公司一位工程師向《中國經濟和信息化》透露，有的風電場選址只考慮風能最大化，而不考慮輸送電成本最小化。1公里的輸電線建設需超過50萬元的成本價，令電網公司望而卻步。

        一半是火焰

        地方政府：風電“虛火”引燃者

        風能發電行業并不都是冰冷的海水。與風電運營企業以及電網公司形成鮮明反差的，是那些對發展風能產業充滿熱情的地方政府和風能設備制造商。

        而在燒這把火的過程中，地方政府扮演了“引火者”的角色。幾乎在每一項風力發電建設工程中，都能看到地方政府忙前忙后的身影。

        從引進投資者、說服銀行放貸、設備招標、施工者招標、扶植地方設備廠家到協調電網與電廠合作，地方政府幾近無所不包。

        通遼市市長傅鐵剛在2月28日召開的“全市風電工作會議”上明確表示，該市電業局在國網公司資金未到位的情況下，墊資近億元支持風電項目接入的做法。

        傅鐵剛甚至在工作報告中將“深圳能源集團公司在項目未核準的情況下開工建設15萬千瓦風電項目”作為“一批骨干企業在風電建設中發揮了重要作用”的典型例證。

        通遼市發改委主任張麗華日前已經向市政府提議，要使通遼的風電裝機容量在2010年達到500萬千瓦，并網發電300萬千瓦。建設千萬千瓦級風電基地的目標進入了通遼市政府的視野。

        目前通遼市已經聚集了外來風電經營企業20多家，當地建廠的風電設備生產經營企業也在野蠻生長。盛國通元風機組裝、葛洲壩塔筒制造、美澤葉片生產將在今年6月份投產，年內生產能力將分別達到1800套、1700套和800套。

        因小看大的觀察方法完全適用于整個內蒙古的風能產業發展態勢。市級政府信心十足，自治區政府同樣躊躇滿志。