第四章 反浪費調(diào)查程序
第十五條 自然人、法人或者有關(guān)組織,可以依照本法的規(guī)定向紀檢監(jiān)察部門提出反浪費調(diào)查的書面申請或舉報。
第十六條 申請或舉報應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人或舉報人的名稱、地址及有關(guān)情況;
(二)對被調(diào)查的浪費行為完整說明,包括浪費的成因、所造成的損失、危害后果等;
(三)申請人或舉報人認為需要說明的其他內(nèi)容。
(四)相關(guān)證據(jù)。
第十七條 紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當自收到申請人或舉報人提交的申請書及相關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi),對申請某單位是否構(gòu)成巨大浪費問題進行審查,并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。在特殊情形下,可以適當延長審查期限。
第十八條 在特殊情形下,紀檢監(jiān)察部門沒有收到反浪費調(diào)查的書面申請,但有充分證據(jù)某單位或個人存在巨大浪費的,可以決定立案調(diào)查。
第十九條 紀檢監(jiān)察部門可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向利害關(guān)系方了解情況,進行調(diào)查。
紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當為被調(diào)查的有關(guān)單位或者個人提供陳述意見和辯駁的機會。
第二十條 紀檢監(jiān)察部門進行調(diào)查時,利害關(guān)系方應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的,紀檢監(jiān)察部門可以根據(jù)可獲得的事實做出處理。
第二十一條 紀檢監(jiān)察部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就嚴重浪費行為作出相應(yīng)裁定。
裁定應(yīng)當載明重要的情況、事實、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。
第二十二條 對紀檢監(jiān)察部門做出的裁定不服的,可以依法向上一級紀檢監(jiān)察部門申請行政復(fù)議。
第二十三條 上一級紀檢監(jiān)察部門行政復(fù)議后,可以裁定維持、變更和撤銷原裁定。上一級紀檢監(jiān)察部門做出的裁定為終裁,被裁定處罰的有關(guān)單位或者個人仍然不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條 反浪費調(diào)查,應(yīng)當自立案調(diào)查決定之日起6個月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。
第二十五條 有下列情形之一的,反浪費調(diào)查應(yīng)當終止,并由紀檢監(jiān)察部門予以公告:
(一)沒有足夠證據(jù)證明存在嚴重浪費問題的;
(二)浪費問題較小的;
(三)不適宜繼續(xù)進行反浪費調(diào)查的。
第二十六條 紀檢監(jiān)察部門調(diào)查涉嫌浪費行為,執(zhí)法人員不得少于二人,并應(yīng)當出示執(zhí)法證件。
執(zhí)法人員進行詢問和調(diào)查,應(yīng)當制作筆錄,并由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。
第二十七條 紀檢監(jiān)察部門及其工作人員對執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第五章 法律責任
第二十八條 單位或個人違反本法規(guī)定,造成國家和社會財富巨大浪費的,由紀檢監(jiān)察部門責令停止違法行為,并處浪費數(shù)額百分之二十的罰款。
單位或個人主動紀檢監(jiān)察部門向報告有關(guān)浪費情況并提供重要證據(jù)的,紀檢監(jiān)察部門可以酌情減輕或者免除對該單位或個人的處罰。
第二十九條 紀檢監(jiān)察部門確定具體罰款數(shù)額時,應(yīng)當考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時間等因素。
第三十條 被調(diào)查的有關(guān)單位或者個人實施浪費行為,給他人造成損失的,依法承擔民事責任。
第三十一條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,實施浪費行為的,由上級機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。紀檢監(jiān)察部門可以向有關(guān)上級機關(guān)提出依法處理的建議。
第三十二條 對紀檢監(jiān)察部門依法實施的審查和調(diào)查,拒絕提供有關(guān)材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的,由紀檢監(jiān)察部門會責令改正,對個人可以處二萬元以下的罰款,對單位可以處二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對個人處二萬元以上十萬元以下的罰款,對單位處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三 條紀檢監(jiān)察部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第六章 附則
第三十三條 本法自 年 月 日起施行。
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