四、審計發現問題的處理情況及建議
針對審計發現問題,審計署已依法出具審計報告,下達了審計決定書。同時建議:
(一)三峽總公司應盡快編制完成項目執行概算,加強對工程動態投資的有效控制,建立科學合理的工程價差測算、結算機制,完善投資控制管理體系,切實提高建設資金使用效益。
(二)三峽總公司應進一步加強工程建設管理,嚴格執行招投標法,確保招投標公開、公平、公正;加強合同管理,提高招投標文件和合同條款的嚴密性和可操作性,嚴格執行合同約定,減少不合理支出;加強對關聯企業的管理,用市場機制引導其參與投標競爭,并監督下屬企業履行合同約定的義務和責任。
(三)國家有關部門和地方政府應加強協調和領導,妥善處理發展地方經濟與控制項目投資的矛盾,盡快完成移民安置實施規劃,切實落實移民安置政策,完善相關措施,確保社會穩定。
五、審計發現問題的整改情況
三峽總公司及其相關單位高度重視審計提出的問題和意見,把落實整改與加強內部控制管理結合起來,進一步規范了工程計量和合同管理,糾正違規金額3600多萬元。制定多項管理辦法,調整機構、充實監理人員、明晰崗位職責、加強崗位知識和技術培訓,完善了監理管理機制。對不合格施工企業及時清退,嚴格準入制度。
四川、云南兩省政府高度重視審計發現問題的整改工作,針對移民安置實施規劃滯后和政策不夠完善問題,積極研究妥善解決辦法。云南省政府已責成省移民局對移民資金實施嚴格的限時撥付制度,加快移民安置進度。
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