上海市環(huán)境監(jiān)測中心工作人員根據(jù)長三角區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)進行預(yù)報會商。　中國環(huán)境報記者 賈繼恒 攝

　　長江三角洲(以下簡稱長三角)，位于長江中下游平原，包括江蘇省東南部、上海市和浙江省東北部。為了實現(xiàn)長三角環(huán)境保護一體化進程，2008年12月，蘇浙滬3省(市)環(huán)保廳(局)長在蘇州共同簽署了《長江三角洲地區(qū)環(huán)境保護工作合作協(xié)議(2008~2010年)》。為了保障上海世博會期間的環(huán)境質(zhì)量，3地又啟動了“2010年上海世博會長三角區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量保障聯(lián)防聯(lián)控措施”，劃定以世博園區(qū)為核心的半徑300公里區(qū)域，嚴格控制污染物排放。

　　如今，長三角聯(lián)防聯(lián)控機制已經(jīng)取得了明顯的成效。上海市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年1月~5月，上海市空氣質(zhì)量是歷年來同期最好的，一級天數(shù)是最多的，世博期間的環(huán)境質(zhì)量得到了保障。

　　共同的環(huán)境問題需要共同的解決方案

　　談到長三角地區(qū)為何開展環(huán)境保護合作，為何在世博期間啟動聯(lián)防聯(lián)控機制，上海市環(huán)保局有關(guān)負責人認為有3方面原因。

　　首先，長三角地區(qū)具有環(huán)境保護合作的基礎(chǔ)。蘇浙滬3地同處長江三角洲，且互相接壤，地理位置決定了其面臨的環(huán)境問題大致相同。就大氣來說，上海市的空氣質(zhì)量變化情況與江蘇省、浙江省基本是一致的。上海市API指數(shù)高的時候，江蘇省、浙江省也高；上海市API指數(shù)低的時候，江蘇省、浙江省也一定低。

　　以秸稈焚燒為例。為了確保世博期間的空氣質(zhì)量，上海市環(huán)保局在去年的5月1日~10月31日期間進行了空氣質(zhì)量模擬監(jiān)測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，上海市在80天中有9個污染日(API指數(shù)超過100)，其中4天是因為秸稈焚燒。而在相同的時間，江蘇、浙江也出現(xiàn)了污染日。污染防治處處長魏化軍說，這是因為3地的氣候條件、農(nóng)作物種植情況甚至農(nóng)民的勞作習慣都十分相像，因此面臨著共同的環(huán)境問題，需要共同的解決方案。

　　其次，環(huán)境保護工作不能僅限于達標排放，還要讓百姓真正感受到居住環(huán)境的改善。魏化軍說，盡管近年來空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，但API指數(shù)并不一定與百姓的感受成正比。API指數(shù)低的時候，百姓依然覺得天灰蒙蒙的。因此，為了能真正讓百姓感受到環(huán)境的改善，上海市環(huán)保局希望通過區(qū)域聯(lián)動機制來完善環(huán)境保護工作。另外，上海市近幾年經(jīng)濟發(fā)展速度很快，江蘇、浙江發(fā)展也很快，但面臨著同樣的環(huán)境問題，需要共同解決。

　　最后，在聯(lián)防聯(lián)控機制上，2008年北京奧運會為上海世博會樹立了榜樣。北京市為了解決大氣污染問題，建立了華北6省市聯(lián)防聯(lián)控機制，空氣質(zhì)量明顯改善，實現(xiàn)了綠色奧運的承諾。這一經(jīng)驗為上海世博會提供了范本。

　　魏化軍指出，在環(huán)境合作中，通過定期交流和及時溝通，蘇浙滬3地在思想認識上統(tǒng)一起來，這對于長三角聯(lián)防聯(lián)控機制具有決定性的作用。3地依據(jù)各自特點進行了分工，大氣由上海市牽頭，水由江蘇省牽頭，固體廢物和危險廢物由浙江省牽頭，保障了世博會期間的環(huán)境質(zhì)量。

　　開展聯(lián)動監(jiān)測，共同防治污染

　　世博會期間的環(huán)境質(zhì)量能夠得到保障，是長三角地區(qū)9省市共同努力的結(jié)果。

　　為了保衛(wèi)世博藍天，長三角地區(qū)采取了空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測和聯(lián)合預(yù)報、進滬機動車尾氣監(jiān)控、控制秸稈焚燒等措施，世博期間空氣質(zhì)量得到了保障。

　　首先，長三角地區(qū)開展了燃煤電廠脫硫工程，對距世博場館區(qū)300公里內(nèi)的大氣污染源進行了全面綜合整治，并開展了燃煤鍋爐、爐窯及餐飲企業(yè)油煙氣的污染整治工作。