8月23日北京報道 十一屆全國人大常委會十六次會議今日在人民大會堂開幕。水土保持法修訂草案首次提請十一屆全國人大常委會第十六次會議審議。修訂草案提出國家鼓勵公民、法人和其他組織參與水土流失治理。
隨著經濟社會的迅速發展和人們對生態環境要求的不斷提高,水土保持工作遇到了一些新的問題,需要通過修改現行水土保持法加以解決。
水利部副部長周英在做水土保持法修訂草案的說明時表示,針對水土保持工作統籌規劃不夠的問題,修訂草案新增“規劃”一章。在水土保持規劃方面,草案規定了水土流失調查制度,縣級以上人民政府依據水土流失調查結果劃定并公告水土流失重點預防和重點治理區;在水土流失預防方面,草案完善了特定區域的水土保護措施,規定在水土流失嚴重、生態脆弱的地區,應當限制可能造成水土流失的生產建設活動,完善了對生產建設活動造成水土流失的預防措施等;在水土流失治理方面,一是國家鼓勵社會力量參與水土流失治理,二是完善了水土流失治理和補償制度,三是細化了不同類型地區的水土流失治理措施,四是明確了生產建設活動的水土保持要求,五是加強水土保持重點工程的建設和管護。
草案還細化了水土保持監督檢查措施。規定:執法人員依法實施監督檢查,有權要求被檢查單位或者個人提供有關文件資料、對有關情況做出說明,可以進入現場進行調查、取證;被檢查單位或者個人拒不停止違法行為,造成嚴重水土流失的,報經水行政主管部門批準,可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設備等。
據悉,會議還將審議全國人大常委會執法檢查組關于檢查清潔生產促進法實施情況的報告。 記者 郭薇
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