隨著工信部公布18個行業淘汰落后產能名單以及今年9月底的關停最后期限日益臨近，落后產能的拆除以及處置需求已被突然引爆。其中一些資產可能已一文不值，但還有規模龐大的資產可以重新利用，這為產權市場提供了一個新的市場舞臺——選擇優質的拆除公司和出價合理的資產受讓者。

    重交所再掛大單

    日前，一批單機容量135MW的火電機組在重慶聯合產權交易所掛牌轉讓，成為目前國內掛牌轉讓的容量最大的關停機組。

    據了解，這批火電機組為中國電力投資集團河南公司下屬的開封京華發電有限公司和光明發電有限責任公司關停機組閑置設備，關停前長期處于額定出力，運行狀態良好。其中，開封光明發電有限責任公司135MW#1、2循環流化床機組參考價9998萬元；開封京華發電有限公司135MW #3、4關停機組參考價3800萬元，是目前已處置或正在處置的關停機組中容量最大的。

    這已是重交所掛牌的第二批關停火電機組。中電投下屬河南平頂山鴻翔熱電有限責任公司#1—5關停機組（總裝機容量225MW）主、輔機設備于今年5月21日在重交所掛牌。經過交易所人員近一個月的營銷攻關，最終讓這筆關停火電機組首單以5280萬元協議轉讓。受讓方為邢臺天峰治合再生資源回收有限公司，該公司主要經營各種二手設備收購及轉讓。

    落后產能處置需求爆發

    重交所開了個好頭。除了重交所掛牌處置關停落后火電機組外，在其他產權市場，落后產能資產處置也已漸漸升溫。

    8月17日，丹東東方新能源有限公司在北京產權交易所掛牌轉讓沈陽華泰熱電廠兩臺關停小火電機組，價格面議。轉讓方丹東東方新能源有限公司為中國華[0.15 0.00%]電集團下屬子公司。轉讓方擬轉讓的1、2號機組總體裝機容量均為2.5萬千瓦，位于丹東新能源—沈陽華泰熱電廠，主體機組于1957年、1958年裝配。按照華電集團的統一部署，上述1、2機組已于2010年4月正式關停。該廠鍋爐經過多次大修和技改，現仍可以使用。1、2號機組的發電機、汽輪機為一體式，均于2004年重新購置投入使用，維護情況良好。所有設備均嚴格以現狀交易，轉讓方與北交所不保證拆除后的設備質量、數量、品質等。

    7月初，內蒙古蒙電華能熱電股份有限公司烏拉山電廠在內蒙古產權交易中心掛牌處置其烏拉山電廠關停機組及部分附屬設施。要求競買方具有建設主管部門頒發的工程施工總承包二級及以上資質和爆破與拆除工程專業承包二級及以上資質；或具有建設主管部門頒發的火電設備安裝工程專業承包二級及以上資質和爆破與拆除工程專業承包二級及以上資質；以及具有電廠關停機組及附屬施工拆除業績及經驗。

    掛牌處置的并不止于關停火電機組。近日，北京煉焦化學廠5、7、8區機器設備一批在北交所掛牌處置。據介紹，這批拍賣標的中絕大部分資產屬于舊設備、舊物資及備品備件，因采購年代久遠，部分按照國家有關標準屬于淘汰產品，應作報廢處理，不能再進行整體利用。福建水泥[7.11 -1.25%]股份有限公司建福廠1#、2#窯等資產拆除權及廢舊物資所有權，近日在福建產權交易中心捆綁轉讓，掛牌價為815.06萬元。拆除的資產包括車間、廠房的拆除權及車間內的設備及物資。此外，上海平板玻璃廠部分資產，包括兩條玻璃棉生產線最近在上海聯合產權交易所掛牌處置。兩條玻璃棉生產線建造時間分別是上世紀70年代和2003年前后，是由多類構件設備組裝而成，兩條線使用同一座容熔爐。建于上世紀70年代的一條生產線，由于使用年代久遠，目前成新度較差。

    待處置關停資產龐大

    工信部部長李毅中最近表示，落后產能物耗能耗高、環境污染重、安全無保障，是經濟發展方式粗放的重要表現，是導致中國發展質量和效益不高、競爭力不強的重要因素之一。只有加快淘汰落后產能，才能緩解產能過剩矛盾，優化產業結構，提高技術裝備水平和國際競爭力。

    工信部8月8日向社會公告了18個工業行業淘汰落后產能企業名單，要求這些企業的落后產能必須在今年9月底前關閉。18個工業行業2010年淘汰落后產能共涉及企業2087家。其中涉及企業數較多的行業有：水泥762家，造紙279家，印染201家，焦炭192家，煉鐵175家，鐵合金143家，制革84家。

    淘汰落后產能的規模由此可見一斑！淘汰直接產生的一個問題就是這些資產如何處置。

    以走在淘汰落后產能前列的電力工業為例。電力工業一直是我國節能降耗和污染減排的重點領域，而小火電的長期無序建設，造成了極大的資源浪費和環境污染。“十一五”期間，國家相繼出臺政策引導電力工業結構調整，其中以“上大壓小”政策影響最大。截至2009年6月，我國已提前完成“十一五”關停5000萬千瓦小火電計劃。

    而按照國家能源局、國家發展改革委規劃，今年將再關停1000萬千瓦小火電機組。隨著小機組的關停，大機組建設如火如荼。據統計，目前，全國30萬千瓦及以上的火電機組占火電總裝機比重已從“十一五”初期的43.37%提高到了67.1%。

    據了解，以往淘汰的落后產能設備大多以廢品處理，很容易造成資產價值的低估，甚至國有資產的流失。實際上，一些待處置的資產完全可以重新利用，而這需要市場機制來解決。

    今年6月中電投河南公司平頂山鴻翔熱電有限責任公司關停機組項目的成功轉讓，打通了落后產能資產通過產權市場處置的新通道。

    重交所市場部副部長陳婷表示，在落后產能處置方面，產權市場首先可以幫助處置方向全社會公開信息，同時可以通過產權市場平臺，幫助實現處置資產價值的最大化。具體來說，產權市場可以協助關停企業選擇拆除公司，也可以幫助企業尋找資產的接盤者。

    業內人士指出，通過關停電力機組的市場化處置實踐來看，使用年限不長的關停機組，完全可以有效再利用。這些機組雖然在我國已禁止使用，但在環境壓力小、技術相對落后的一些發展中國家，這些設備還可以發揮余熱。因此，對18個工業行業2087家企業的落后產能處置，產權市場也完全可以發揮積極作用，最大限度地實現處置收益最大化。