日前,有消息透露,“新興能源產業發展規劃”將于9月發布。業內人士預計,“新興能源產業發展規劃”將從政策、資金投入等多個方面支持新能源產業的發展。

　　當前,新能源受到前所未有的重視,先是《可再生能源中長期發展規劃》編制基本完成。近日,國家信息中心經濟預測部的一份報告又顯示,各方期待已久的新興能源產業發展規劃在經過多次更改和完善后,已經進入最后審批階段,預計9月份將會公布。

　　據介紹,新發展規劃的規劃期為2011-2020年。在規劃期內,將采取有效措施加大節能力度,提高傳統能源清潔化利用水平,同時推進替代產業發展,加大天然氣等清潔能源利用規模。隨著規劃實施,將累計直接增加投資5萬億元,每年增加產值1.5萬億元。

　　而美國智庫皮尤研究中心在其報告中稱,2009年世界各國對新能源的投資超過1620億美元,其中,中國以364億美元位居榜首。美國商務部預測,2020年中國新能源市場將達到1000億美元。

　　安邦咨詢高級研究員賀軍表示,國外的預測似乎比較保守,中國新能源產業的市場前景,在業內看來,這是一場在可預見的時間內都不會衰竭的大買賣。

　　據國家能源局規劃發展司司長江冰在國家能源局例行舉辦的“2010年上半年能源經濟形勢”發布會上透露,此次的“新興能源產業發展規劃”不僅包含了核電、風能、太陽能和生物質能等領域的開發利用,還將潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等對傳統能源升級的新內容囊括其中。

　　新能源產業前景大好,吸引了國內外眾多資本涌入。不過,國內新能源產業的鏈條并沒有完全打通,無論是投資還是配套政策,都存在資源分配不平衡的問題。國內新能源產業的發展過多集中于上游領域,在資本推動下,上游產業環節迅速放大,造成產能過剩,而下游的應用和消費環節嚴重不暢,阻礙了整個產業的發展。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,與其他國家新能源發展模式基本相同,中國新能源行業的發展至少在今后相當長一段時間,將很大程度上依賴政府的政策力度。

　　林伯強認為,新能源規劃必須強調相應的配套政策,包括為新技術、新能源的開發創造良好的制度環境,保護知識產權,鼓勵創新,引導人才、資本向節能技術、新能源領域流動。新能源規劃還應進一步制定保護、引導新技術、新能源開發的能源法案,進一步完善資本市場,為環保、節能、新能源企業創造便利的融資條件。

　　不僅如此,政府還可以通過對新能源進行補貼,直接提高新能源的競爭力。或者通過對常規能源的價格改革,逐步提高常規能源價格,間接提高新能源的競爭力。