今年上半年單位GDP能耗出現反彈，不僅加重了完成“十一五”節能目標任務的艱巨性，也可能成為下半年經濟增速進一步放緩的誘因。

        昨日，國家統計局、國家發展改革委、國家能源局聯合公布了2010年上半年單位GDP能耗等指標公報。公報顯示，上半年能源消費同比增長11.2%，GDP同比增長11.1%，以此測算，單位GDP能耗同比上升0.09%。

        外界普遍認為，為保證完成“十一五”節能目標任務，政府下半年會對高耗能行業進行更多限制，對節能減排的監督執法力度也將加強，這會在一定程度上犧牲GDP增速。

        事實上，官方已多次表示，經濟增速放緩是主動調控的結果，而且下半年仍將維持這一趨勢。

        全國人大財經委員會副主任吳曉靈此前亦曾表示，下半年中國經濟增長趨勢還會減緩，但還應保持政策的穩定，把注意力聚焦在改革與轉變經濟增長方式上。她還提出，要提高對經濟增速放緩的容忍度，把注意力從做大蛋糕轉移到分好蛋糕上，用分好蛋糕創造出做大蛋糕的活力。

        二季度能耗已大降

        在鋼鐵、水泥等高耗能行業增速大幅反彈的帶動下，今年一季度我國單位GDP能耗同比上升3.2%。據發改委公布的數據，一季度鋼鐵、電力、有色、建材、石化、化工六大高耗能行業受需求推動，同比增長19.6%，增速比上年同期加快17.3個百分點。

        事實上，金融危機后，尤其是從2009年下半年開始，在刺激政策的影響下，我國重工業增加值增速超過輕工業。中國人民銀行調查統計司公布的數據顯示，重工業增加值增速超過輕工業6.6個百分點，輕、重工業增加值增速差第一次連續5個月超過6個百分點。這也使得外界對中國經濟結構重工業化的擔憂增加。

        不過，這一趨勢在上半年數據中正在出現好轉。昨日的數據顯示，從主要耗能行業單位增加值能耗看，上半年煤炭行業下降2.69%，鋼鐵行業下降1.64%，建材行業下降7.61%，化工行業下降4.28%，紡織行業下降2.42%。

        新華社援引國家發改委相關負責人的話表示，從目前情況看，二季度節能形勢比一季度有所好轉。4月底、5月初以來，國務院作出一系列加強節能工作的部署，各地各部門采取了強有力的措施，取得了積極效果。

        國家發改委能源所相關專家在接受《第一財經日報》記者采訪時也持有相同的觀點。

        不過在他看來，還有另一個原因會導致上半年數據偏高，就是在今年下半年GDP增速預期放緩的背景下，一些企業有可能會在前期將利潤值調低，雖然導致單位GDP能耗有所增高，但從企業的角度考慮，能夠為下半年業績留有一定的空間。

        半年須完成全年任務

        作為“十一五”規劃的重要約束性指標，我國單位GDP能耗5年要下降20％左右。根據最新數據，2006年至2009年我國單位GDP能耗降低率分別為2．74％、5．04％、5．20％、3．61％。在此基礎上，今年單位GDP能耗需下降5%左右。由于今年上半年單位GDP能耗反彈，下半年需要完成超過全年降耗任務。

        在昨日公布的數據中，主要能耗行業單位增加值能耗中，石油石化行業上升11.35%，有色行業上升8.11%，電力行業上升4.19%。

        “有色金屬行業上半年的單位GDP能耗不降反升，與年初電解鋁市場需求迅速擴大，以及市場價格上升有很大的關系，不過從4、5月份開始，隨著價格的下跌以及市場需求的減弱，單位GDP能耗已經有明顯的下降。”中國有色金屬工業協會信息統計部副處長彭勃說。

        在他看來，下半年電解鋁價格出現大幅走高的可能性很小，業內對于能耗下降持有比較樂觀的態度。不過，仍然需要關注電解鋁行業潛在產能快速恢復的可能。

        而在上述能源所專家看來，高耗能行業降耗的效果雖然明顯，但是難度會更大。以石油石化等行業為例，由于企業裝置固定、改造成本高昂，近年來技術升級改造的空間已經非常有限，在未來五個月希望通過技術升級的方式降低單位GDP能耗的空間有限。

國家節能中心相關人士此前在接受本報記者采訪時表示，如果在三季度實現降耗目標仍然不樂觀的情況下，相關部門可能會對“兩高一資”企業采取限產、設備檢修等非常措施。不過，從長遠來看，利用市場手段轉變經濟增長方式仍然是首要選擇。