“十一五”期間，我國節能減排目標是單位國內生產總值能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%。要實現這一目標，不能忽視農業節能減排工作。

        “農業節能減排是國家節能減排工作的重要組成部分，潛力巨大，前景廣闊。”農業部副部長危朝安表示，農業農村在節能減排中大有可為，但目前我國的農業節能減排的形勢十分嚴峻，主要表現在：農業機械化水平不高，農民節能意識淡薄，與國外差距較大。這些方面應該引起各級政府、相關行業與部門的高度重視。

        農村生活上節能減排的好壞，關系到農業節能減排的成敗。我國大部分農村地區經濟發展水平低，基礎設施落后，制約了常規商品能源的推廣應用，并且成本高，多數農民難以負擔，出現了農村居民對優質能源日益增長的需求與商品能源供應短缺之間的矛盾。我國大部分農村地區居民生活用能仍以秸稈、薪柴等低效燃燒為主，室內外環境污染相當嚴重，能源利用效率低，僅為25%左右，節能潛力巨大。“開發農村可再生能源，做好農村能源節約，不僅有利于改變農民傳統生活能源消費模式，減少農民對商品能源的依賴，而且能夠有效改善農村生產生活條件，推進社會主義新農村建設。”危朝安說。

        農業機械節能減排開展如火如荼

        近幾年來，在國家農機購置補貼等一系列強農惠農政策推動下，我國農業裝備水平快速提高，農業機械應用領域不斷拓寬，農業機械節能減排的任務也日益繁重。為做好農機化節能減排工作，近日，農業部辦公廳印發了《關于進一步做好農機化節能減排工作的通知》。

        農業的節能減排主要靠的是農業機械的節能減排。農業機械是農業生產的重要工具，農機化技術直接關系到節肥、節藥、節水、節種和秸稈綜合利用等技術的普及和推廣，是推進農業農村節能減排的載體和手段。做好農機節能工作，不僅能夠推進農機化發展方式的轉變，而且對整體推進農業農村節能減排，建設資源節約型、環境友好型社會具有十分重要的意義。

        為做好農機化節能減排工作，《通知》強調，要加快研發農機節能減排新產品，大力推廣農機節能減排技術，進一步優化農機裝備結構，還要不斷提高農機作業服務組織管理水平。

        在農機節能減排方面，許多地區和單位有不同的作為。

        新疆沙灣縣農機局按照農業部辦公廳關于《宣傳推廣農機維修節能減排十項技術》要求，認真做好農機節能減排工作，有效降低農機能耗，減少環境污染，實現農業可持續發展。

        隨著山東省棗莊市轉方式、調結構步伐的不斷加快，轉變農業發展方式、推進農機作業節能減排、發展低碳農機迫在眉睫。今年三夏，市農機部門實施以農機具更新改造、聯合作業、節油降耗為核心的節能技術，大力推進農機作業節能減排，讓三夏農機生產靠近低碳。

        同時，中國農業發展銀行積極配合國家產業政策和金融調控要求,加大對國家鼓勵發展產業的信貸支持力度,落實信貸支持節能減排各項政策措施。一季度，農發行新發放支持節能減排貸款61.93億元，環比增加3.85億元，同比增加16.38億元。其中，中長期貸款60.91億元，環比增加4.21億元，涉及貸款企業90戶，環比增加22戶。為充分發揮信貸政策的導向作用，農發行按照國家有關節能減排政策要求，實施有保有壓的信貸政策，促進了節能減排和結構調整。

        農機維修節能減排是農機節能減排的重要內容。做好農機維修節能減排工作，開發和推廣先進適用農機維修保養技術和設備，對節約能源、降低排放、減少污染、提高農業機械化發展質量具有重要意義。為做好農機維修工作，加快農機維修先進技術推廣應用，促進農機節能減排，農業部農機化管理司組織有關專家，從現有大量的農機維修技術中遴選出了10項有明顯節能減排效果的農機維修技術。入選的十項農機維修節能減排技術在技術上成熟可靠，其明顯的節能減排效果，在農機維修生產實踐中已得到證實。

        大力推進農村生產生活節能減排技術

農業部統計顯示，2006年，我國農村能源消費總量約為9億噸標準煤，其中商品能源約為6億噸標準煤，占全國商品能源消費總量的1/4。

        “與城鎮居民相比，農村生活用能仍以薪柴等傳統生物質能為主，生物質能消費占一半以上，農村居民商品能源消費水平低。農村居民人均年耗電量約130千瓦時，僅為城鎮居民的50%。”危朝安說，隨著農村居民生活水平的提高，農村地區商品能源的需求進一步擴大，對國家能源安全的壓力越來越大，農村地區的能源供應問題不容忽視。

        5月6日上午，農業部召開部常務會議，傳達學習國務院節能減排電視電話會議精神，研究部署農業農村節能減排工作。韓長賦部長要求各級農業部門把農業和農村節能減排工作擺在更加重要和突出的位置，作為當前進一步擴大內需促進經濟增長和轉變經濟發展方式的重要內容，依靠科技進步，加大資金投入，加強基礎設施建設，完善監管體制，建立長效機制，下更大的氣力，做更多的努力，切實取得成效。

        ――加大農村沼氣工程實施力度。繼續以沼氣建設為重點，引導農民改圈、改廁、改廚，改善農民生活生產條件。積極發展秸稈沼氣，解決沼氣原料不足問題。加快推進農村沼氣服務體系建設，保障沼氣建、用、管、服的有效銜接，提高沼氣使用率。在集約化養殖場和養殖小區，建設大中型沼氣工程，解決畜禽養殖污染問題。今年新增沼氣用戶500萬戶，爭取全國農村沼氣用戶達到4000萬戶。同時帶動沼氣施工、制造、科研創新和服務體系的發展，推進沼氣產業發展。

        ――加快推進生物質能源開發。加快編制秸稈綜合利用規劃，合理布局秸稈綜合利用產業，優化秸稈利用結構。在有條件的地方探索建設一批大型綜合利用工程，集約、循環、高效、充分利用秸稈資源，從根本上解決秸稈焚燒和隨意堆放問題。在確保國家糧食安全和農產品有效供給的前提下，堅持“不與人爭糧、不與糧爭地”的原則，加快研發以秸稈等為原料的第二代生物質燃料，適度發展非糧能源作物，走中國特色的生物質能源發展道路。

        ――大力推進農村生產生活節能減排技術。農業部已經發布了《農業和農村節能減排十大技術》，下一步將大力推廣節水、節肥、節藥、節農膜等資源節約型技術，加快發展節油、節電、節煤等農業機械和漁業機械技術及設備，推進高能耗農業機械的報廢和更新換代，降低農業裝備能耗?；I劃實施新一輪農村省柴節煤爐灶（炕）升級工程，推廣高效低排放省柴節煤爐具，使熱效率平均提高10個百分點。加快推進秸稈成型燃料產業發展。

        ――擴大農村清潔工程建設規模。啟動實施《全國農村清潔工程建設規劃》，力爭將農村清潔工程列入基本建設投資項目，安排專項資金，擴大農村清潔工程建設規模，從源頭上控制農村面源污染。

        鏈接

        學習國外農業節能減排新技術

        自20世紀90年代以來，國外農業機械進入了一個新的發展時期，在廣泛應用新技術的同時，不斷涌現出新結構和新產品。同時，繼完成提高整機可靠性任務后，技術發展的重點在于增加產品的電子信息技術含量和智能化程度，努力完善產品的標準化、系列化和通用化，改善駕駛人員的工作條件，向節能、環保方向發展。隨著微電子技術向農業機械的滲透，現代大功率農用拖拉機日益向智能化和機電一體化方向發展。目前，我國農業機械化在調整和反哺中健康的進入了快速發展的戰略機遇期。國內一些大型企業，不斷學習國外的先進經驗和技術，加大技術改造和升級換代力度，推進了國產農業機械產品質量的提高，但我國的制造水平與上述發達國家存在著較大的差距。因此，了解發達國家動力機械的特點與優勢，尋找差距，發揮自己的長處是我國農業機械制造業的當務之急。

        除了農業機械方面，從事溫室種植的荷蘭人斯蒂夫?豪斯曼先生也很值得學習，原因是他的玻璃溫室變“耗能”為“產能”。這在提倡節能減排的今天，備受矚目。

        玻璃溫室種植在荷蘭非常普遍。荷蘭的氣候條件并不優越，卻是世界第二大農產品出口國，其中溫室種植更是功不可沒。普通溫室在冬天時需要燒氣取暖，夏天時還要耗能制冷，是個十足的能耗大戶，年均每平方米要燒掉40立方米天然氣。5年前，豪斯曼就萌生想法要扭轉溫室大量耗能的局面，開始準備投巨資建立節能型的溫室系統。但那時天然氣價錢很便宜，溫室費“氣”不費錢，鎮上的許多農民因而并不在乎。他們甚至覺得豪斯曼的想法簡直是“發了瘋”。時過境遷，居高不下的天然氣價格如今已成為玻璃溫室種植戶們“不堪承受之重”，許多農民不得不考慮關閉溫室。相比之下，豪斯曼先生卻是瀟灑自在，因為他家的溫室每平方米年均只需耗氣5立方米，而且還能儲藏多余的太陽能。