上月底，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部發(fā)布了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣名單。上海通用、上海大眾等16家企業(yè)的71款1.6L排量以下車型入圍第一批推廣名單。消費(fèi)者只要在6月18日(含當(dāng)日)后購(gòu)買目錄所列節(jié)能車，即可享受每輛車3000元的補(bǔ)貼。

       然而，購(gòu)買節(jié)能車的消費(fèi)者，都真正享受到了這項(xiàng)汽車補(bǔ)貼新政了嗎？很多消費(fèi)者擔(dān)心，經(jīng)銷商玩“貓膩”，通過(guò)一些手段，將3000元補(bǔ)貼落入自己的腰包。7月16日，本版評(píng)論《三千煩惱絲》里，就曾擔(dān)心這筆國(guó)家補(bǔ)貼是否真能落到買車者頭上。這里，我們就來(lái)看看杭州車市的補(bǔ)貼新政情況。

       如何保證車商沒(méi)有玩“貓膩”？

       消費(fèi)者心存疑慮

       “按照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)銷商是補(bǔ)貼優(yōu)惠的經(jīng)手者。對(duì)一些緊俏車型，如何保證車商不玩‘貓膩’呢？” 眾多車友的擔(dān)心不無(wú)道理。

       最近打算購(gòu)車的金小姐認(rèn)為：“補(bǔ)貼發(fā)放給企業(yè)，不如直接發(fā)放給消費(fèi)者的效果好。哪怕像購(gòu)置稅減半那樣的做法，也比現(xiàn)在這個(gè)辦法更直截了當(dāng)。再則，汽車價(jià)格變動(dòng)頻繁，很有可能車商就拿這份補(bǔ)貼做幌子。消費(fèi)者砍價(jià)時(shí)更要多留一份心。”金小姐說(shuō)的話，點(diǎn)中了要害。打個(gè)比方，本來(lái)賣十萬(wàn)元的車，店家標(biāo)價(jià)說(shuō)賣十萬(wàn)三，然后說(shuō)這是節(jié)能車，享受國(guó)家補(bǔ)貼三千元。消費(fèi)者最后掏的錢(qián)，還是十萬(wàn)元。這三千白花花的國(guó)庫(kù)銀子，可能就這樣改了個(gè)道，流到店家廠家手里了。

       下半年計(jì)劃換車的汪先生表示，對(duì)于打算購(gòu)買經(jīng)濟(jì)型小排量汽車的人而言，購(gòu)買入圍節(jié)能汽車能享受3000元補(bǔ)貼還是有吸引力的；但是，對(duì)于有較高消費(fèi)能力的車主來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)優(yōu)惠，誘惑力小了點(diǎn)。再加上，“補(bǔ)貼政策的初衷是讓利于消費(fèi)者，但實(shí)際操作中由于信息不對(duì)稱，我擔(dān)心生產(chǎn)廠商與經(jīng)銷商反而有機(jī)可乘。作為消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼出臺(tái)可能會(huì)影響原本就能享受到的優(yōu)惠，消費(fèi)者說(shuō)不定反而吃虧”。

       “你是否愿意將3000元補(bǔ)貼從購(gòu)置稅中扣除？”近日，一個(gè)帖子在某汽車論壇掛了出來(lái)，眾多車友紛紛投票，其中七成人贊同該建議。

       許多網(wǎng)友的理由是：中央財(cái)政對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能汽車按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)兌付給購(gòu)買者。由于目前列入“節(jié)能車”的車型在市面上有程度不等的優(yōu)惠，因此很難分清政府補(bǔ)貼的3000元和市場(chǎng)優(yōu)惠之間的關(guān)系。因此有不少人呼吁，還不如直接給消費(fèi)者補(bǔ)貼。由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)兌付給購(gòu)買者，雖然刺激了汽車生產(chǎn)廠商的積極性，但怎么監(jiān)督這項(xiàng)補(bǔ)貼是否真正讓消費(fèi)者受惠呢？

       更有網(wǎng)友表示了和金小姐一樣的想法：“既然是財(cái)政補(bǔ)貼，為何不像購(gòu)置稅優(yōu)惠那樣，對(duì)節(jié)能車型在購(gòu)置稅層面進(jìn)行優(yōu)惠。只有跟汽車生產(chǎn)廠家或者經(jīng)銷商不掛鉤，執(zhí)行的效果才能有所保證。”

       有的說(shuō)得明白，有的優(yōu)惠縮水

       經(jīng)銷商表現(xiàn)各異

       各家汽車經(jīng)銷商對(duì)節(jié)能補(bǔ)貼的執(zhí)行情況如何？7月28日，記者以客戶身份詢問(wèn)購(gòu)車優(yōu)惠，感受到杭州不同4S店的不同表現(xiàn)。

       當(dāng)記者向浙江瑞雪汽車有限公司詢問(wèn)雪佛蘭—科魯茲的促銷情況時(shí)，工作人員回答說(shuō)，科魯茲1.6SLMT 車型的報(bào)價(jià)是10.89萬(wàn)，經(jīng)銷商加送兩次保養(yǎng)及無(wú)骨雨刷、限量版大燈等禮包；此外，由于此款車型在第一批節(jié)能汽車推廣名單之中，還可享受3000元現(xiàn)金補(bǔ)貼。然后她補(bǔ)充，由于紅色車較為搶手，訂車后要等一段時(shí)間才能到貨。從銷售人員的表述來(lái)看，廠商優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼還算區(qū)分得明白。

       北京生產(chǎn)的一款暢銷合資車型入圍節(jié)能名單，前一陣子曾有過(guò)萬(wàn)元以上的促銷力度。但當(dāng)記者詢問(wèn)4S店的銷售人員其促銷政策時(shí)，對(duì)方答道：“目前是在指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上直接優(yōu)惠9000元。如果誠(chéng)心要，可以再送一點(diǎn)價(jià)值較小的禮包。”在記者的一再追問(wèn)下，對(duì)方才表示，這9000元已包含了政府給節(jié)能汽車3000元的補(bǔ)貼。記者提出疑問(wèn)：在節(jié)能車補(bǔ)貼政策還沒(méi)實(shí)施時(shí)，該款車的優(yōu)惠力度就已超過(guò)萬(wàn)元。對(duì)方遲疑了一下，回答說(shuō)：“這是7月1日以后的優(yōu)惠政策，之前的情況我不清楚。”

       無(wú)獨(dú)有偶，已醞釀買車數(shù)月的林小姐說(shuō)，她關(guān)注的某款汽車，補(bǔ)貼政策出臺(tái)之前的優(yōu)惠最高達(dá)到6000元左右。但從7月份開(kāi)始，銷售顧問(wèn)說(shuō)，優(yōu)惠幅度縮減了2000元。但加上3000元補(bǔ)貼，仍然可以享受到7000元的優(yōu)惠。為什么有了政府補(bǔ)貼，車商的優(yōu)惠就縮水了？這讓林小姐頗為困惑。

       業(yè)內(nèi)人士介紹，在汽車銷售的議價(jià)過(guò)程中，每輛車的優(yōu)惠情況并不相同。當(dāng)3000元補(bǔ)貼政策實(shí)施后，經(jīng)銷商完全可能根據(jù)市場(chǎng)行情調(diào)整車型的優(yōu)惠幅度。對(duì)一些優(yōu)惠幅度早已超過(guò)3000元的車型、特別是一些經(jīng)銷商已無(wú)利潤(rùn)的促銷車型，節(jié)能政策實(shí)施后，很難確保經(jīng)銷商的優(yōu)惠會(huì)繼續(xù)保持在原來(lái)較高的水平上。

       雖然采訪中經(jīng)銷商一再?gòu)?qiáng)調(diào)，廠家對(duì)經(jīng)銷商補(bǔ)貼進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)銷商不可能“克扣”補(bǔ)貼費(fèi)用。但實(shí)際情況是，消費(fèi)者很難區(qū)分補(bǔ)貼政策是否令自己更受益。

       多比價(jià)，勤詢價(jià)

       買車前還得做足“功課”

       業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)制定的補(bǔ)貼政策沒(méi)有能夠得到有效的執(zhí)行，很多消費(fèi)者沒(méi)有得到應(yīng)有的實(shí)惠，有多方面的原因。

       首先，政策執(zhí)行之初許多節(jié)能車的經(jīng)銷商并不清楚申領(lǐng)補(bǔ)貼的方式和流程。因?yàn)楣?jié)能車的生產(chǎn)企業(yè)是補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)方，所以經(jīng)銷商申領(lǐng)補(bǔ)貼的方式是間接的，這就造成了一些經(jīng)銷商對(duì)具體補(bǔ)貼政策的內(nèi)容一知半解。

       國(guó)內(nèi)許多車企對(duì)本品牌車型經(jīng)銷商的控制力較弱，也造成了補(bǔ)貼政策的“打折扣”。國(guó)內(nèi)許多車企的銷售渠道建設(shè)采取的是一種松散加盟方式，這樣雖然能夠在節(jié)約渠道建設(shè)成本的情況下快速建立自身的銷售網(wǎng)絡(luò)，但是該模式最大的缺點(diǎn)就是車企對(duì)經(jīng)銷商的控制力大為減弱。此前一些車企將消費(fèi)者購(gòu)買第一批入圍車型的補(bǔ)貼額度下達(dá)到經(jīng)銷商處后，經(jīng)銷商不執(zhí)行的現(xiàn)象就是由此引起。

       目前許多經(jīng)銷商將日常的購(gòu)車優(yōu)惠活動(dòng)與節(jié)能車補(bǔ)貼混為一談，造成了消費(fèi)者感受不到補(bǔ)貼政策帶來(lái)的真金白銀的實(shí)惠。

       作為消費(fèi)者，不妨在買車前多做點(diǎn)“功課”，多比價(jià)、勤詢價(jià)，吃透政策，才能明晰自己能享受哪些實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。特別是要弄清，節(jié)能車補(bǔ)貼政策出臺(tái)前的優(yōu)惠情況。

       對(duì)消費(fèi)者觀念的影響明顯

       節(jié)能補(bǔ)貼重在導(dǎo)向

       節(jié)能補(bǔ)貼由國(guó)家補(bǔ)貼給生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)于廠家來(lái)說(shuō)，對(duì)擴(kuò)大銷量有很大好處。

       目前，不少汽車生產(chǎn)廠家都針對(duì)該政策的施行給予了大力支持。如某汽車生產(chǎn)廠家就規(guī)定，如果經(jīng)銷商不向消費(fèi)者發(fā)放節(jié)能汽車補(bǔ)貼，則面臨扣除一個(gè)季度至少20萬(wàn)元返利的處罰。

       不少汽車經(jīng)銷商認(rèn)為，國(guó)家對(duì)節(jié)能汽車的補(bǔ)貼重在導(dǎo)向，對(duì)消費(fèi)者觀念的影響可能會(huì)更明顯。對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，政府補(bǔ)貼3000元比經(jīng)銷商降價(jià)3000元的刺激效果要更大。一位業(yè)內(nèi)人士分析：“很明顯，這是國(guó)家節(jié)能減排思路的具體體現(xiàn)，這將進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)者的環(huán)保觀念，加快市場(chǎng)上一些高能耗車型淘汰和退市，促使車企提升汽車技術(shù)水平。”

       也有經(jīng)銷商表示，“如果有一兩款產(chǎn)品獲得國(guó)家補(bǔ)貼，其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也會(huì)跟著讓利3000元，這并不是一個(gè)讓競(jìng)爭(zhēng)車型難以跟進(jìn)的高額補(bǔ)貼。” 客觀上，這也能起到對(duì)車市的刺激作用。

       據(jù)估計(jì)，接下來(lái)，將有更多的車型可獲得節(jié)能補(bǔ)貼。第二批目錄公布之后，補(bǔ)貼車型范圍和宣傳力度進(jìn)一步擴(kuò)大，小排量的節(jié)能型汽車銷量前景看好。