上月底，國家發改委、工信部、財政部發布了“節能產品惠民工程”節能汽車推廣名單。上海通用、上海大眾等16家企業的71款1.6L排量以下車型入圍第一批推廣名單。消費者只要在6月18日(含當日)后購買目錄所列節能車，即可享受每輛車3000元的補貼。

       然而，購買節能車的消費者，都真正享受到了這項汽車補貼新政了嗎？很多消費者擔心，經銷商玩“貓膩”，通過一些手段，將3000元補貼落入自己的腰包。7月16日，本版評論《三千煩惱絲》里，就曾擔心這筆國家補貼是否真能落到買車者頭上。這里，我們就來看看杭州車市的補貼新政情況。

       如何保證車商沒有玩“貓膩”？

       消費者心存疑慮

       “按照相關規定，經銷商是補貼優惠的經手者。對一些緊俏車型，如何保證車商不玩‘貓膩’呢？” 眾多車友的擔心不無道理。

       最近打算購車的金小姐認為：“補貼發放給企業，不如直接發放給消費者的效果好。哪怕像購置稅減半那樣的做法，也比現在這個辦法更直截了當。再則，汽車價格變動頻繁，很有可能車商就拿這份補貼做幌子。消費者砍價時更要多留一份心。”金小姐說的話，點中了要害。打個比方，本來賣十萬元的車，店家標價說賣十萬三，然后說這是節能車，享受國家補貼三千元。消費者最后掏的錢，還是十萬元。這三千白花花的國庫銀子，可能就這樣改了個道，流到店家廠家手里了。

       下半年計劃換車的汪先生表示，對于打算購買經濟型小排量汽車的人而言，購買入圍節能汽車能享受3000元補貼還是有吸引力的；但是，對于有較高消費能力的車主來說，這點優惠，誘惑力小了點。再加上，“補貼政策的初衷是讓利于消費者，但實際操作中由于信息不對稱，我擔心生產廠商與經銷商反而有機可乘。作為消費者來說，補貼出臺可能會影響原本就能享受到的優惠，消費者說不定反而吃虧”。

       “你是否愿意將3000元補貼從購置稅中扣除？”近日，一個帖子在某汽車論壇掛了出來，眾多車友紛紛投票，其中七成人贊同該建議。

       許多網友的理由是：中央財政對消費者購買節能汽車按每輛3000元標準給予一次性補貼，由生產企業在銷售時兌付給購買者。由于目前列入“節能車”的車型在市面上有程度不等的優惠，因此很難分清政府補貼的3000元和市場優惠之間的關系。因此有不少人呼吁，還不如直接給消費者補貼。由生產企業在銷售時兌付給購買者，雖然刺激了汽車生產廠商的積極性，但怎么監督這項補貼是否真正讓消費者受惠呢？

       更有網友表示了和金小姐一樣的想法：“既然是財政補貼，為何不像購置稅優惠那樣，對節能車型在購置稅層面進行優惠。只有跟汽車生產廠家或者經銷商不掛鉤，執行的效果才能有所保證。”

       有的說得明白，有的優惠縮水

       經銷商表現各異

       各家汽車經銷商對節能補貼的執行情況如何？7月28日，記者以客戶身份詢問購車優惠，感受到杭州不同4S店的不同表現。

       當記者向浙江瑞雪汽車有限公司詢問雪佛蘭—科魯茲的促銷情況時，工作人員回答說，科魯茲1.6SLMT 車型的報價是10.89萬，經銷商加送兩次保養及無骨雨刷、限量版大燈等禮包；此外，由于此款車型在第一批節能汽車推廣名單之中，還可享受3000元現金補貼。然后她補充，由于紅色車較為搶手，訂車后要等一段時間才能到貨。從銷售人員的表述來看，廠商優惠和政府補貼還算區分得明白。

       北京生產的一款暢銷合資車型入圍節能名單，前一陣子曾有過萬元以上的促銷力度。但當記者詢問4S店的銷售人員其促銷政策時，對方答道：“目前是在指導價的基礎上直接優惠9000元。如果誠心要，可以再送一點價值較小的禮包。”在記者的一再追問下，對方才表示，這9000元已包含了政府給節能汽車3000元的補貼。記者提出疑問：在節能車補貼政策還沒實施時，該款車的優惠力度就已超過萬元。對方遲疑了一下，回答說：“這是7月1日以后的優惠政策，之前的情況我不清楚。”

       無獨有偶，已醞釀買車數月的林小姐說，她關注的某款汽車，補貼政策出臺之前的優惠最高達到6000元左右。但從7月份開始，銷售顧問說，優惠幅度縮減了2000元。但加上3000元補貼，仍然可以享受到7000元的優惠。為什么有了政府補貼，車商的優惠就縮水了？這讓林小姐頗為困惑。

       業內人士介紹，在汽車銷售的議價過程中，每輛車的優惠情況并不相同。當3000元補貼政策實施后，經銷商完全可能根據市場行情調整車型的優惠幅度。對一些優惠幅度早已超過3000元的車型、特別是一些經銷商已無利潤的促銷車型，節能政策實施后，很難確保經銷商的優惠會繼續保持在原來較高的水平上。

       雖然采訪中經銷商一再強調，廠家對經銷商補貼進行監督，經銷商不可能“克扣”補貼費用。但實際情況是，消費者很難區分補貼政策是否令自己更受益。

       多比價，勤詢價

       買車前還得做足“功課”

       業內人士認為，相關部門制定的補貼政策沒有能夠得到有效的執行，很多消費者沒有得到應有的實惠，有多方面的原因。

       首先，政策執行之初許多節能車的經銷商并不清楚申領補貼的方式和流程。因為節能車的生產企業是補貼資金的申領方，所以經銷商申領補貼的方式是間接的，這就造成了一些經銷商對具體補貼政策的內容一知半解。

       國內許多車企對本品牌車型經銷商的控制力較弱，也造成了補貼政策的“打折扣”。國內許多車企的銷售渠道建設采取的是一種松散加盟方式，這樣雖然能夠在節約渠道建設成本的情況下快速建立自身的銷售網絡，但是該模式最大的缺點就是車企對經銷商的控制力大為減弱。此前一些車企將消費者購買第一批入圍車型的補貼額度下達到經銷商處后，經銷商不執行的現象就是由此引起。

       目前許多經銷商將日常的購車優惠活動與節能車補貼混為一談，造成了消費者感受不到補貼政策帶來的真金白銀的實惠。

       作為消費者，不妨在買車前多做點“功課”，多比價、勤詢價，吃透政策，才能明晰自己能享受哪些實實在在的優惠。特別是要弄清，節能車補貼政策出臺前的優惠情況。

       對消費者觀念的影響明顯

       節能補貼重在導向

       節能補貼由國家補貼給生產企業，對于廠家來說，對擴大銷量有很大好處。

       目前，不少汽車生產廠家都針對該政策的施行給予了大力支持。如某汽車生產廠家就規定，如果經銷商不向消費者發放節能汽車補貼，則面臨扣除一個季度至少20萬元返利的處罰。

       不少汽車經銷商認為，國家對節能汽車的補貼重在導向，對消費者觀念的影響可能會更明顯。對于中國消費者來說，政府補貼3000元比經銷商降價3000元的刺激效果要更大。一位業內人士分析：“很明顯，這是國家節能減排思路的具體體現，這將進一步促進消費者的環保觀念，加快市場上一些高能耗車型淘汰和退市，促使車企提升汽車技術水平。”

       也有經銷商表示，“如果有一兩款產品獲得國家補貼，其他競爭對手也會跟著讓利3000元，這并不是一個讓競爭車型難以跟進的高額補貼。” 客觀上，這也能起到對車市的刺激作用。

       據估計，接下來，將有更多的車型可獲得節能補貼。第二批目錄公布之后，補貼車型范圍和宣傳力度進一步擴大，小排量的節能型汽車銷量前景看好。