金融危機爆發以來，各國均出臺了一系列刺激經濟政策。美日等發達國家更推出綠色經濟新政，核心是通過大力發展環保產業，保持長遠競爭力，制造新經濟增長點。日本政府力爭主導世界環境話語權同時，緊鑼密鼓地積極發展環保產業，并已確立了技術領先優勢。其中太陽能電力產業市場化程度較高，產業鏈比較完整，市場已具相當規模。 　　

    一、日本太陽能電力產業規模概述 　　

    自上世紀90年代以來，太陽能電力產業在發達國家迅速發展起來。預計2012年全球需求量增至08年4倍，每年達1500萬千瓦，其中歐洲占半數以上。 　　

    表一：07年世界主要國家（地區）太陽電池產量 　　

    單位：兆瓦（Mw） 　　

    序號國家（地區）產量占比（%） 　　

    1日本918.3224.6 　　

    2中國821.2622.0 　　

    3德國739.1319.8 　　

    4美國380.7710.2 　　

    5臺灣369.579.9 　　

    6其他503.9513.5 　　

    合計3733.00100.00 　　

    資料來源：《日本經濟新聞》09年3月18日第1版，1兆瓦＝1百萬千瓦 　　

    日本從1994年至2005年期間通過發放政府補助金推動太陽能民用普及。但05年后由于暫停補助金政策，一度被實施高額補助金政策的德國所超越。 　　

    日本經產省09年出臺強化太陽能產業綜合對策，目標是2020年太陽能發電能力提高至現在的20倍，占全世界三分之一。2030年提高至現在的40倍。目前日本國內太陽能市場規模1萬億日元，從業人員12000人。2020年市場規模10萬億日元，從業人員11萬人。 　　

    二、日本太陽能電力產業政策 　　

    ⒈成立太陽能系統產業戰略研究會。 　　

    日本經產省牽頭，夏普、三洋電機、東京電力等太陽電池生產企業及電力企業共同參與，對太陽能系統產業發展戰略、產業政策等進行研究及宏觀指導。 　　

    ⒉政府推出太陽能發電系統安裝補助金政策。 　　

    日本政府對普通家庭安裝太陽能發電系統給予政策補貼。國家每千瓦補貼7萬日元。此外，地方各級政府也相繼出臺補貼政策。以東京都武蔵野市為例，如果安裝功率3千瓦太陽能發電系統，包括熱水器在內，設備安裝費250萬日元左右。國家補助21萬日元，東京市補助30萬日元，武蔵野市補助27萬日元，共計補助78萬日元，約占總安裝成本三分之一。 　　

    ⒊電力公司回購家庭剩余電力。 　　

    日本經產省決定，09年內實施由電力公司收購家庭太陽能發電的剩余電力制度，對于安裝太陽電池板的普通家庭，其多余的電由電力公司收購。未來10年內，1千瓦時收購價由當前24日元提高至50日元。相關費用明年4月起轉嫁至家庭和企業的電費中去。普通家庭月負擔額約30日元，實施第10年增加到最高每月每戶100日元。 　　

    ⒋金融政策扶持太陽電池企業。