女士們、先生們，大家上午好。我今天給大家一會兒交流的內容是關于低碳轉型與低碳城市建設的一點工作，之后還能留一點時間讓我們進行可以討論。先說一下，我們低碳城市建設和低碳轉型是有著國際大勢所趨的這樣一種宏觀背景，也有國內的這樣一種勢在必行的強制要求，我們低碳城市建設確實是需要加快進程，從國際層面講，哥本哈根協議內容非常清楚——2度溫升的目標，要保證2度溫升目標得以實現，溫室氣體絕對量的減排應該是肯定的。那么發達國家和發展中國家，都提出了相應的減排目標。 

　　從這個意義上講，如果我們具有比較高的碳的生產力的話，那么我們企業就有競爭力，我們城市也就具有競爭力，而且如果我們的產品要想為消費者所接受，要想走向世界的話，那么我們也需要考慮產品的碳的生產力，碳的足跡，所以從方方面面講，低碳轉型應該是勢在必行，那么大家知道，中國向國際社會所承諾的單位GDP、二氧化碳排放，在2020年相對于2005年下降40%到45%的目標。這是言必行、行必果。 

　　那么我們這樣轉型，大家說中國的績效并不是特別好，中國的排放還在增長，但是中國的轉型應該說是非常有績效，而且是一種戰略性的，是為了我們的能源安全，也是為了可持續發展。這個道理非常簡單，我們的人類社會沒有能源的安全保障，社會就沒法正常運行，生活質量就沒法得到保證，那么能源安全事關我們的今天，也事關我們的未來，中國能源資源的稟賦是缺油少氣富煤炭。我們用一些簡單的數據，中國石油，按照我們現在的探明儲量和可開采年限只有11.3年時間，那就有人說了，石油探明儲量是可以隨著科技進步不斷有所增長的，但是我們別忘了，不管怎么增長我們的地球體積是不會增長的，那么這也就說明這樣一種石油煤炭和化石能源的儲量是有一種有限性的。前面有人講，中國的機動車量2009年中國機動車是7000萬輛，那么即使是7000萬輛，我們每千人的擁有量也只有50輛，那么這相對于美國人每千人780輛，我們不足15分之1，相對于歐洲每千人550輛，我們不足10分之1，而我們的石油進口已經超過了50%，去年進口2億噸，國內生產只有1.7億噸，十年以后怎么辦？我們說可以進口，進口以后且不說有沒有石油進口，即使是可以進口，那么全世界的石油探明儲量也是只夠42年時間，這個并不遙遠。 

　　我們說煤炭豐富，那么中國的煤炭相對來說儲量是比較豐富，但是我們今天的使用量，2009年原煤開采超過30億噸，如果這樣的話，我們的儲采比只夠38年時間，38年以后，中國將成為煤炭的凈進口國。這個時間并不遙遠，所以當今的中國，我們低碳城市轉型和低碳城市建設，不僅僅是為了應對氣侯變化，也是為了能源安全，也是為了可持續發展。 

　　低碳城市首先應該有一個界定，什么叫低碳？我們現在有些地方，喊著很響亮的口號，要零碳城市，我們現在低碳轉型，也有人說，我們要轉向零碳，從長遠看我們是需要這樣，但是從目前看，我們這個絕對的零碳，在目前來講，是不現實的，也是沒有必要的，為什么這么講呢？我們今天中國所處在的這樣一個城市化、工業化的階段，當前成本比較高，供應數量比較有限，而且又不穩定的可再生能源，尤其是太陽能和風能，不可能保障我們今天的城市化和工業化進程，我們想一下，2009年中國的鋼鐵產量超過5.6億噸，如果靠風能、太陽能的話，不可能想象能夠保障我們原材料的生產，所以我們今天的低碳并不是要求絕對的零碳，我們是要求什么呢？一定目標的低碳，如果我們中國能夠在2020年實現單位GDP、二氧化碳排放量下降40%到45%的目標，那么我們就是低碳，如果發達國家在2012年能夠實現目標也是一個低碳，這是一個短期的目標，如果我們在有限的目標能夠實現，就不斷逼近低碳，當然還有相對的低碳，我們相對的低碳就是張三比李四低碳量，張三就是低碳，南京比上海低碳，南京就是低碳。這是一種可比的。 

　　我們說進行低碳城市的評估，首先要對低碳城市的一些指標進行相應的界定，比如碳的生產力指標，如果單位碳的排放，所產生的產出也高，那么我們就認為，它是低碳的。那么這個標準在目前來講，我們就只能是根據全國平均的水平，如果能夠高于全國平均水平，我們在國內它就屬于低碳的領先的，如果高于全世界的領先水平，那么我們就說，在全球范圍內，它是低碳的，那么這個低碳指標應該是一個動態的，不斷逼近的過程。 

　　還有就是低碳消費的指標，這跟我們前面杜丹德先生講的低碳出行這件事是緊密聯合的，美國人為什么人均碳排放超過20噸，因為美國是靠汽車運行的。我們1.8升汽車的排氣量，每跑4000公里就有1噸，如果跑1萬6000公里，一般在美國要跑2萬公里，就是汽車人均就有5噸，就跟我們中國當前人均5噸的水平是持平的，所以這個出行是非常重要的一項。當然我們人均生活，像溫度，南京我們溫度我們是調在26度，這跟有些發達國家在夏天把溫度調到18度，穿得比較嚴實，那樣一種生活方式應該來講我們南京就是低碳的，那么當然了，我們還有低碳的這個能源指標，可再生能源、零碳能源，所占的比重高他就是低碳的，除了這些以外，我們強調低碳是一個過程，低碳城市建設必須要有明確的目標，所以在城市管理這方面，必須要有低碳的行動，哪樣一些行動呢？就應該有這么一個低碳城市的規劃，有明確的目標、步驟，有措施、手段，那么國家相關的一些低碳的規章制度，比如講節能標準，低碳的節能標準，能夠得以實現，那么這樣一些對低碳城市建設非常重要。我們說怎樣才可以做呢？顯然是應該從源頭做起，應該減少化石能源的消費，應該增加零碳能源的比例，當然我們從技術手段要提高效率，從消費上面我們要低碳的生活方式。 

　　從國際上，現在有很多低碳城市的動議，“C40城市”就是一個非常好的動議，做了很多工作。地方城市聯合會，地方政府聯合會，也有相應的一些低碳城市建設的一些動議和很好的經驗。有很多低碳城市建設的一些經驗，互相交流，可資借鑒。 

　　在我們國內，現在低碳城市建設也是與生態城市、園林城市、文明城市、衛生城市緊密結合，盡管有區別，但是也都是有關聯的。那么很多城市有自己的一些特點，比如講保定的太陽能產業的發展，德州，還有我們很多城市做了低碳城市規劃，那么有些城市比如講杭州，這個5萬輛免費自行車，應該講就是一個非常有效的低碳行動。 

　　我們說低碳城市建設從土地上面看，我們可以從結構、能效、可再生能源，在政策手段上面我們也有很多需要通過政府采取行動，企業、公眾、全社會共同參與來打造低碳城市，那么從低碳城市，我們現在要看，我們說的工業革命是一種技術引領型的革命，是一種主動的，我們的低碳革命有自己的特點，就是一種被動的，它是一種在碳的剛性約束下的一種轉型，一種被動的。那么中國在這樣一個過程中間，就算是工業革命進程中間的后來者，那么后來者就是有一個優勢，就在于我們有后發優勢，可以采用先進的技術，但是也有一個劣勢，就是在碳約束的情況下，來完成我們的工業化、城市化進程所受到的壓力就特別大。 

　　我們說要低碳轉型，我們說必須要先高碳才能低碳，這也是我們城市發展所面臨的一個困境，為什么這么說？如果沒有高碳的話，那么我們的工業化、城市化進程有延滯，我們生活水平提高的速度要減慢，而且我們低碳發展的資金沒有來源，在德國風能、太陽能都是有補貼的，補貼從哪來？在比較廉價的化石能源和核能，大家知道我們當初三峽大壩的建設，也是每度電增收三厘錢的三峽基金來建設的，如果這個電的消費三峽就沒發建設，我們現在搞電動汽車的發展，那么顯然是從我們一般的化石能源燃燒中間支出一定的費用來促進電動汽車的發展。如果沒有我們常規的汽車發展，就沒有足夠的資金來保障電動汽車的發展，所以這就有這么一個悖論。但是不管怎么樣，我們說低碳發展應該是勢在必行，那么低碳就是我們城市的競爭力，低碳也就是我們城市的可持續發展，謝謝大家。