在“十一五”僅剩半年的這一時間點上,一場針對節能減排工作中具有特殊地位的電力供應和電價問題的全國性檢查工作已經陸續開始。
昨日,國家發改委網站公布,發改委、工信部、監察部等六部門聯合下發了《關于開展全國節能減排電力價格大檢查督查工作的通知》(下稱《通知》),決定派出7個督查組,對全國30個省、自治區、直轄市開展節能減排電力價格大檢查督查工作。
上述大檢查旨在督促各地全面糾正越權優惠電價措施,嚴格執行對高耗能企業差別電價,堅決落實脫硫電價政策,嚴肅查處不執行國家規定上網電價的行為。
根據“十一五”規劃,我國單位GDP能耗須下降20%,而前四年單位GDP能耗累計下降14.38%。初步估算,要完成“十一五”目標,年內仍需完成下降6.5%的任務。
今年一季度,由于高耗能產品需求旺盛,能源需求大幅增加。其中,全國12個地區單位GDP能耗上升;電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業增長19.6%,同比加快17.3個百分點,出現了耗能增長的態勢。
電力行業的整頓,被視為下半年完成節能減排任務的核心工作之一。
《通知》明確,督查組將嚴格檢查各地貫徹落實國務院《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》,以及發展改革委等部門《關于清理對高耗能企業優惠電價等問題的通知》和《關于立即組織開展全國電力價格大檢查的通知》的情況。重點檢查各地不按國家規定時限和要求取消越權實施的優惠電價措施,以及不按規定時間和標準對高耗能企業執行差別電價等問題。
根據國家發改委此前公布的差別電價政策,自今年6月1日起,將限制類企業執行的電價加價標準由現行的0.05元提高到0.10元,淘汰類由0.20元提高到0.30元。這項政策的根本性落實,對于節能減排和控制國內高耗能企業盲目擴張問題都會起到很大作用。
業內專家透露,此次電力價格大檢查督查工作由發改委價格監督檢查司牽頭,具體督查組由各部委主管司局分別負責。
“可以說,此次節能減排大檢查工作規??涨?涉及到的任務也相當繁重。”上述專家表示,全國價檢系統參與到此次大檢查的人數將超過萬人。
發改委價檢司司長許昆林在6月初舉行的部署動員大會上表示,此次檢查工作具體涵蓋三個層次,包括自6月1日起,由發改委、環保部、電監會組成多個國家級聯合檢查組進行直接檢查和重點督查;6月1日至10月底,各地要發動省、市、縣各級價檢機構檢查力量,會同電力、環保部門,對所有火電、電網企業進行全面檢查。
而自6月中下旬開始的六部委巡回督查,也是其中的一項工作。
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