國家發改委近日發布了“光伏并網發電特許權項目招標”公告,計劃在陜西、青海、甘肅、內蒙古、寧夏和新疆進行13個項目共計280兆瓦的光伏并網發電特許權項目招標。這一招標信息被市場視為明確的利好信號,專家分析認為,此次國內招標,對于企業是一個參與競爭的機會,對成本下降也有好處,光伏上網電價很有可能出現下浮。

　　盡管我國近年來非常重視光伏發電,且光伏電池生產能力也逐年提高,但由于光伏電價與傳統發電甚至風電價格差距較大,我國光伏發電產業發展始終遲緩。

　　中投顧問新能源行業首席研究員姜謙認為,這次招標被行業內認為是水到渠成之事。事實上今年伊始,國家能源局便開始著手第二期光伏并網發電特許權項目的前期事宜。從最初的崇明島、鄂爾多斯項目,到去年的敦煌項目,再到現在的6省區280兆瓦項目,國內光伏市場已顯示逐步開啟的印跡。

　　而對于企業最為關心的上網電價問題,姜謙指出,雖然目前全球光伏市場整體向上,組件價格持續走高,但對于此次的國內招標來說,上網電價很有可能出現下浮,主要原因在于這次的招標對于非晶硅、薄膜等種類的電池將會適度放開,對于企業是一個參與競爭的機會,對成本下降也有好處。

　　湘財證券研究員侯文濤認為,由于安裝基數較低,僅靠政府推動的項目,國內市場也可在近幾年保證每年翻番的增長速度。之后當光伏電價降低至0.8元/度時,補貼電價政策的出臺有望大幅拉動光伏電站運營商和投資商的熱情,屆時國內光伏發電的暖春才將真正到來。