轄區內存在多家非法企業嚴重污染環境的問題，當地群眾先后多次反映舉報，上級政府部門多次發文要求淘汰關閉污染企業，但當地政府卻遲遲沒有貫徹執行。近日，由于對群眾信訪和重金屬污染隱患處置不力，湖南省環保廳對耒陽市政府作出暫停除環境污染治理項目以外的建設項目環境影響評價文件審批，暫停安排環保專項資金等處罰。據悉，這是湖南省對縣市級人民政府作出的最為嚴厲的環境處罰。

　　5月27日，湖南省環境監察總隊會同環保部華南督查中心對群眾舉報的耒陽市遙田鎮存在多家非法企業嚴重污染環境的問題進行了現場檢查。檢查發現，耒陽市遙田鎮的建新、晶瑞、建鑫等5家鐵合金冶煉企業均采用國家明令淘汰的落后設備，在未進行環境影響評價、未獲項目審批的情況下違法建設生產，且產能低、能耗高、污染重，均未按照國家產業政策的規定要求淘汰關閉；拓華冶煉廠和華樂鐵合金廠消煙除塵設備長期處于停運狀態，煙塵、煙氣未經處理直接排放，污染嚴重，未得到及時查處糾正；初陽冶煉廠無建設項目環保審批手續和危險廢物經營資質，非法利用外地冶煉廢渣生產三氧化二銻；和順福利銅廠屬國家明令禁止的小冶煉企業，長期非法冶煉冰銅與粗鉛，兩家企業已給當地造成明顯污染，未得到依法查處；虹天食品添加劑廠未批先建并投入生產，生產廢水未經處理通過預先鋪設的專用暗管偷排，環境違法行為突出，性質惡劣。

　　對于多家非法企業嚴重污染環境的情況，當地群眾曾先后多次向耒陽市、衡陽市、省環保廳等部門舉報。根據群眾舉報，湖南省環保廳在2009年全省環境安全隱患大排查行動中發現了遙田鎮存在多家非法企業嚴重污染環境。對此，湖南省環保廳分別于2009年9月和今年5月致函衡陽市人民政府，建議對耒陽市遙田鎮隱患企業采取整治措施。按照此建議，2009年10月以來，衡陽市人民政府、衡陽市環保局、衡陽市監察局等先后8次發文，要求耒陽市對所屬遙田鎮多家非法企業實施淘汰關閉。但是，上述要求均未得到有效執行。

　　4月8日，湖南省政府辦公廳下發了《關于對存在突出環境安全隱患的重金屬污染企業實行集中整治的通知》，再次要求對相關企業采取取締關閉、停產整治、限期整改等措施，但耒陽市整治措施仍然落實不力。直到5月27日，湖南省環保廳與環保部華南督查中心對該市實施聯合執法檢查后，耒陽市政府才下發文件，對遙田鎮境內的非法企業實施取締關閉。

　　鑒于耒陽市拒不執行省市政府和環保部門相關決定，對群眾信訪案件和重金屬污染隱患處置不力，湖南省環保廳經研究并報湖南省人民政府同意，決定對耒陽市作出迄今為止最為嚴厲的環境處罰：自公布之日起，暫停耒陽市除環境污染治理項目以外的建設項目環境影響評價文件審批，暫停安排耒陽市環保專項資金，由主管副省長約談耒陽市人民政府主要負責人。

　　湖南省環保廳同時要求各級環保部門認真吸取教訓、引以為戒，對轄區內存在的環境問題進行全面清理整頓，嚴肅查處環境違法行為，切實解決存在的突出環境問題，確保環境安全。（記者趙文明 阮占江 通訊員 黃亮斌）