原定5月底出臺的新能源汽車鼓勵政策實施細則再次推遲公布，這表明在國家層面，新能源汽車面向個人消費者大范圍普及還存些許隱憂。但地方政府已迫不及待，昨日深圳市政府宣布，對個人、社會團體和企業購買新能源汽車，給予適當補貼。

        從今年3月再到5月底，相關部門不止一次對外宣布，將出臺節能與新能源汽車鼓勵政策實施細則。但截至昨日本報截稿，相關鼓勵政策仍未露面。據此前業內消息，對節能汽車將補貼3000元，純電動模式的插電式電動車補貼最高5萬元，純電動車補貼最高6萬元。北京、上海、深圳、重慶和武漢，將是首批適用“政府補貼私人消費者購買新能源車”政策的城市。

        但昨日《第一財經日報》記者致電工信部相關部門，得到的答復均是“最終政策以國務院發布的文件為準”。對此，中國機械工業聯合會副會長張小虞昨日接受本報采訪時稱，政策遲遲未出表明政府對此非常謹慎，要權衡各方利益。

        從此前國內汽車企業對于新能源汽車的產品準備來看，距離新能源汽車產業化似乎只欠政策東風。國家列入《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的車型多達11批，超過100款，幾乎包括國內所有汽車廠商。

        但據記者了解，目前國內車企的新能源汽車技術儲備距離真正產業化并非只是一步之遙。一位不愿透露姓名的企業高管稱，由于技術原因，目前新能源汽車還不具備大規模量產條件，尤其是自主品牌車型，可靠性和耐久性都處于較低水準，大范圍推廣難度很大。

        這種現狀也許是鼓勵政策細則屢屢“難產”的主要原因。此前曾有專家認為，由于絕大多數國內車企在新能源汽車領域的產品成熟度并不如跨國車企，因此國家在制定政策時要平衡并達到鼓勵本土企業自主發展技術的目的，而這是政策尺度的難點。

        同時，如何盡快解決充電設施布局的掣肘，也是保證政策實施效果的重要因素。“充電站布局要比現在加油站不差才可以，如果消費者的滿意度下降，那么新能源汽車只能在局部發展，得不到廣泛推廣。”張小虞認為。

        而這同樣考驗政策制定部門協調各方利益的智慧。汽車分析師鐘師認為，只對車企和車購補貼還遠不夠，龐大的社會基礎設施再造補貼不到位，再好的新能源車也只能放在展銷廳中歇腳。

        更多的汽車企業對于即將出臺的補貼政策持觀望態度，大多表示雖然5月底相關政策沒有出臺，但企業仍然按原定計劃研發新能源汽車產品。“新能源汽車在起步階段會有很多障礙，早期會遇到成本、運行瓶頸等，有補貼當然更有利于企業降低成本。”北汽乘用車研究院相關項目負責人告訴本報。

        雖然國家層面對于新能源汽車推廣政策仍保持謹慎，但已有個別城市率先“試水”。昨日，深圳市發改委表示，從6月1日起正式實施《深圳市節能與新能源汽車示范推廣試點實施方案(2009-2012年)》，對個人、社會團體和企業購買新能源汽車，參照中央財政對公共服務類乘用車補貼標準，給予適當補貼；對投資配套基礎設施的補貼，則以地方財政為主、中央財政為輔。

        同時，該市還頒布了《深圳市電動汽車充電系統技術規范》，今后兩年將在小區停車場和大商場或高端酒店停車場建新能源汽車充電站，計劃建設公交車快慢速充電站各25座，公務車慢速充電樁2500個，社會公共慢速充電樁10000個，社會公共快速充電站200座。