聯(lián)合國2010年第二次氣候談判將于今天到6月11日在德國波恩舉行。3月份的首次談判確定了今年談判時間表，本次談判將進入實質(zhì)性階段，為年底在墨西哥坎昆大會做準備。

　　經(jīng)過上半年一系列多邊協(xié)調(diào)會議，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱“UNFCCC”)下的波恩會議今日在德國召開，會前即將離任的UNFCCC執(zhí)行秘書德波爾呼吁各談判方多點務(wù)實少點“跑題”。

　　在波恩會議召開之際，長期合作行動(LCA)工作組，在各國政府的同意之下，已經(jīng)準備好了一份包含了部分《哥本哈根協(xié)議》條款的新文本以供各國重新博弈。

　　在宣布離任后就言語平淡的德波爾在本月25日UNFCCC的新聞發(fā)布會上恢復(fù)了以往的言語犀利，這也是德波爾最后一次主持全球氣候變化正式談判。

　　德波爾提出，在此次波恩會議上，要解決四個問題：首先哥本哈根設(shè)定了2℃的全球升溫上限，然而目前工業(yè)國家對于減排的承諾不足以實現(xiàn)此目標；其次，工業(yè)國家承諾到2020年向發(fā)展中國家提供1000億美元幫助其采取行動，然而如何在一個透明方式下籌集以及使用這筆資金，還是一個問題。

　　第三，政府需要討論《京都議定書》的未來，德波爾表示，最后，在最終這份國際協(xié)議的形式上，還是需要來自各國的政治指導(dǎo)，即“有法律約束力”在實際中意味如何？

　　在接受《第一財經(jīng)日報》專訪時，美國氣候談判首席代表斯坦恩對2011年是否能達成一個有法律約束力的多邊協(xié)議不置可否。

　　“我們的立場一直都是積極支持一個有法律約束力的協(xié)議，但是所有有法律約束力的元素，必須對于所有主要國家都有效。”斯坦恩強調(diào)。