作為歐盟“碳稅俱樂部”的成員國之一,芬蘭已經享受到了對能源征稅后的紅利。
芬蘭經濟事務部長毛里·佩卡里寧在北京接受《第一財經日報》專訪時表示,在芬蘭的國家計劃中,在整體能源消耗方面,煤的使用量會逐年下降,最終在10~20年內達到零使用。
“為達到此目的,芬蘭計劃將大幅度增加在煤炭方面的稅,在明年達到100%。”佩卡里寧表示。
第一財經日報:芬蘭政府近日表示,將在未來10年間每年投入3.27億歐元支持開發可再生能源,以提高其在芬蘭能源總消耗量中的比例,同時大幅減少二氧化碳的排放,請問可再生能源將被提高到何種程度?芬蘭政府如何運用每年的這筆巨資投入?
佩卡里寧:芬蘭政府在未來10年間要將芬蘭可再生能源生產在目前基礎上增加38太瓦時;因此不僅僅是在電力方面,也要覆蓋供熱和燃料等領域;首先,需要有超過50%的可再生能源來自于以木材為基礎的原料,在芬蘭,我們可利用我們的森林,這是第一個重要的部分;其次,在風能領域,在10年之內,要達到2000~2500兆瓦的能力;接下來,我們的目標是第二代生物智能技術:我們要生產以木材為原料的生物燃料以及生物柴油,在此方面要在未來10年內大量的生產。
如果要達成上述目標,還是需要資金資助的,因此每年我們在可再生能源的使用上給予一些補貼,經過測試后我們發現這個數字有可能超過3.27億歐元,但是這個數字也可能變小,或者降幅巨大,因為如果市場上的電價比現在高昂,我們就不需要這種公共補貼了。
在具體的補貼方面,例如在生物燃料方面,我們不會給予保護性補貼,我們所給予的是發展補貼,比如在此類示范項目上,會使用到政府的幫助。
日報:芬蘭為什么要如此強烈地推行新能源大范圍使用?
佩卡里寧:為什么要大力推行新能源的原因還是為了降低二氧化碳排放,使最后在整體能源消耗中,煤的使用量逐年下降,最終在10~20年內達到零使用,這也適用于化石燃料,我們試圖用生物能源進行替代,我們要降低我們對于世界上其他地區的依賴性。
日報:作為第一個采取碳稅的國家,目前碳稅在芬蘭的總體財政收入中所占比例達到什么程度?
佩卡里寧:芬蘭的能源稅每年在30億~40億歐元之間,大部分從交通能源稅而來,小部分從煤炭使用、供熱以及電的生產方面而來。
日報:為降低煤炭使用,還會有何政策出臺?
佩卡里寧:目前煤炭方面的稅在50%~100%之間,現在我們的計劃是大幅度增加在煤炭方面的稅,在明年達到100%。因而這樣是比較昂貴的,但是我們有不同方式來降低煤炭使用:例如在歐盟層面有排放交易體系(ETS)推動公司降低二氧化碳排放,如果公司不這么做,屆時就不得不向其他公司付錢買排放指標或者把錢交給歐盟委員會。
到2020年,芬蘭通過促進可再生能源使用可每年減少近700萬噸二氧化碳排放。
日報:此行訪華,在哪些方面認為芬蘭的“綠色技術”可以同中國優先合作?
佩卡里寧:首先是在生物能源方面,其次在湖水清潔方面,我們已經幫助云南的滇池凈化湖水,還推動建設了中芬共青城數字生態城。
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