中國國家發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉8日表示,在全力履行減排承諾的同時,發(fā)展仍然是中國當前的第一要務。要給13億人提供有尊嚴的生活,中國需要更多合理的排放空間。
“綠色經(jīng)濟與應對氣候變化國際合作會議”8日在北京舉行。蘇偉在此間表示,中國政府高度重視氣候變化,不過要履行2020年前單位GDP碳強度下降40%至45%這一減排承諾,中國需克服四個困難:
第一,中國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的任務還遠未完成。因此,發(fā)展仍然是當前的第一要務。要給13億人提供有尊嚴的生活,中國需要更多合理的排放空間;
第二,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前不大合理,服務業(yè)在經(jīng)濟中的比重只有約40%,遠低于發(fā)達國家;
第三,風能、太陽能等新能源起步較晚,中國能源結(jié)構(gòu)里的“高碳”特點在短期內(nèi)難以實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變;
第四,中國技術(shù)水平相對落后,落后產(chǎn)能在一些行業(yè)中所占的比重仍相當大。
蘇偉表示,雖然困難眾多,但目前中國舉國上下都在為實現(xiàn)減排目標而努力。未來,中國將圍繞著以下幾個方面推進節(jié)能減排。
其一,進一步提升“低碳”在經(jīng)濟發(fā)展中的地位,把減排目標作為約束性指標,研究考核體系,確保減排;
其二,加快實施重大節(jié)能工程,增加對新能源產(chǎn)業(yè)投資;
其三,完善低碳發(fā)展的政策,重點探索碳稅和碳交易問題;
其四,加快低碳和氣候友好技術(shù)研發(fā),發(fā)展低碳建筑和低碳交通,倡導低碳的消費方式和生活模式;
其五,加強國際合作,通過借鑒和引進國際社會低碳發(fā)展的經(jīng)驗,以及和各種組織的合作、對話來增強中國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域控制溫室氣體排放的能力。
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