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加快可再生能源建筑應用 推進大型公共建筑節能

發布時間:2010年5月5日 來源:中國能源報

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  4月12日,住房和城鄉建設部會同財政部聯合下發了《關于組織申報2010年太陽能光電建筑應用示范項目的通知》,要求各省級財政廳(局)、住房和城鄉建設廳(委、局)做好2010年度太陽能光電建筑應用示范項目申報工作,這是近期國家關于建筑節能的又一動作。種種跡象表明,在一系列措施的推動下,我國建筑節能工作將大大提速。


  可再生能源建筑應用取得重大突破


  據了解,通知明確規定,此次申報優先支持太陽能光電建筑應用一體化程度較高的建材型、構件型項目;優先支持已出臺并落實上網電價、財政補貼等扶持政策的地區項目;優先支持2009年示范項目進展較好的地區項目。省級行政區域內選報的示范項目總裝機容量應控制在10MW以內,要求能在今年開工建設,并可在今明兩年內完工。


  此前住房和城鄉建設部副部長仇保興在3月底召開的第六屆國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會上指出,可再生能源在建筑上的應用是我國建筑節能潛力最大的六大領域之一,正如美國綠色建筑委員會主席費德瑞茲(S. Richard Fedrizzi)所說,我國是世界上可再生能源建筑應用推廣量最大的國家。


  根據住房和城鄉建設部建筑節能與科技司提供的最新數據,2009年共支持了111個太陽能光電建筑應用示范項目,總裝機容量91兆瓦。組織實施“可再生能源建筑應用城市示范”和“農村地區可再生能源建筑應用示范”工作,確定了第一批21個示范城市和38個農村地區縣級示范,推進可再生能源建筑應用工作方式從抓單個項目轉向了抓區域整體,統籌兼顧城市與農村。


  截至2009年年底,全國太陽能光熱應用面積11.79億平方米,淺層地能應用面積1.39億平方米,分別比2008年增長14.2%、35.4%。光電建筑應用裝機容量 420.9兆瓦,實現突破性增長。根據目前39個已檢測的可再生能源建筑應用示范項目的統計結果來看,示范項目運行良好,效果顯著,項目合格率達97%以上。據統計,太陽能光熱應用實現單位面積全年常規能源替代量26.45噸標準煤,單位面積二氧化碳減排量65.34噸/年;地源熱泵應用實現單位面積全年常規能源替代量75.73噸標準煤,單位面積二氧化碳減排量168.38噸/年,年節約費用9.02元/平方米。


  此外,住房和城鄉建設部建筑節能與科技司還明確了今年從擴大可再生能源建筑規?;瘧?,推進農村地區建筑節能、組織實施縣級可再生能源建筑應用示范和建筑節能示范等七個方面大力推進建筑節能。


  公共建筑節能工作繼續深入


  國家機關辦公建筑和大型公共建筑(以下簡稱大型公建)節能改造也是仇保興副部長所說的建筑節能潛力最大的六個領域之一。他認為,大型公建比普通住宅運行能耗高5-10倍,有的甚至高10-20倍,主要原因是很多大型公建追求外表的華麗以及大量使用集中空調,使得相應的碳排放水平很高,這類建筑已成為“能源殺手”。對上海9幢商業樓進行的全年能耗調查結果表明,其全年一次耗能量為1.8GJ/(m2·a),比日本相應商業建筑的節能標準(1.25GJ/(m2·a))高44%。
 

  住房和城鄉建設部建筑節能與科技司博士殷帥對《中國能源報》記者說:“由于大型公建節能運行與改造服務體系建設繼續深入,這類建筑的節能工作進展順利,效果比較明顯。”截至目前,全國共完成大型公建能耗統計29359棟,確定重點用能建筑2647棟,完成能源審計2175棟,公示了2441棟建筑的能耗狀況。同時,能耗監測平臺建設試點穩步推進,北京、天津、深圳市能耗監測平臺均已通過驗收。全國已對758棟建筑的能耗進行了實時動態監測,江蘇、浙江、廣西、山東、山西、上海、重慶、青島、寧波等地也開展了能耗監測平臺建設試點。此外,第一批12所節約型校園建設試點單位效果明顯,與2005年72所教育部直屬高校的人均能耗相比,節能60%以上。2009年又確定了18所大學作為節約型校園建設試點。中央財政安排1.7億元,對先期開展節能監管體系建設的24個示范省市之外的其他地區給予經費補助,確定江蘇、內蒙古、重慶為第二批能耗監測平臺建設試點。


  4月8日,住房和城鄉建設部會同財政部下發了《關于組織申請國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設補助資金的通知》,進一步擴大大型公建能耗監測平臺、高等院校節能監管體系建設示范范圍,組織開展2010年示范補助資金的申請工作。通知明確了能耗監測平臺和節能監管體系建設補助資金的申請條件、申請程序和申請材料,以及實施方案的編寫提綱。


  建筑節能工作仍需大力推進


  盡管我國建筑節能工作取得了很大的進展,對國家節能減排工作的推進做出了積極貢獻,但仍存在一些問題。


  住房和城鄉建設部建筑節能和科技司巡視員武涌在接受《中國能源報》記者采訪時表示:“2009年12月14日-29日,我部組織對全國建筑節能工作的專項檢查,共對4直轄市、5個計劃單列市、24個省會(自治區首府)城市、24個地級城市以及24個縣(縣級市)進行了檢查,并抽查了工程建設項目施工圖設計文件和在建工程施工現場,下發100項執法建議書。”


  據悉,當前我國建筑節能工作存在的問題主要包括部分地方政府對建筑節能工作的認識不到位;包括法律層面和經濟政策層面的建筑節能管理制度尚不健全;新建建筑執行節能標準的水平有待進一步提高;北方地區既有建筑節能改造工作進度相對緩慢。此外,我國廣大農村地區的建筑節能工作尚未開展。


  殷帥則表示,建筑節能工作下一步的思路主要是加強建筑節能體制機制建設,繼續抓好新建建筑節能,加大北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造力度,加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理,抓好可再生能源建筑一體化成規模應用,大力促進建筑節能新型材料的推廣應用以及建立健全建筑節能統計、監測及考核評價體系。


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