日前，云南綠色流域、全球環境研究所、守望家園等９家民間環保組織在京聯合發布了《中國銀行業環境記錄（ＮＧＯ報告２００９）》，對國內１４家中資上市銀行和３家在華外資赤道銀行的綠色信貸履行情況予以評價。

　　報告認為，在環境政策和執行措施方面，中資上市銀行正在響應國家綠色信貸政策，并已有積極表現。興業銀行、工商銀行、招商銀行、建設銀行、交通銀行、上海浦東發展銀行等銀行在國家政策基礎上，建立了自己的綠色信貸政策和判定標準。一些銀行制定了針對“兩高”行業的具體措施，環境一票否決制，實行企業名單制管理，控制、減少或不提供貸款。一些銀行加強了貸后管理，跟蹤監測和控制貸后風險。興業銀行不僅制定了自己的“環境與社會風險管理政策”，還加入了國際準則《赤道原則》。一些中小型銀行在政策和可持續戰略層面還沒有呈現突出成績，但在一般性措施層面也有創新和進步。

　　在綠色信貸專責機構和人員配置上，興業銀行成立了可持續金融發展室，招行成立了可持續金融工作小組。但是，多數銀行沒有設置專門的部門來負責環境相關事務。很多銀行還沒有把綠色金融管理部門定位到核心和長期發展戰略位置。報告認為，這對貫徹落實綠色信貸政策和銀行未來的可持續發展是不利的。

　　報告注意到，大部分銀行已經從金融操作層面上開始落實國家的綠色信貸政策，逐步減少或退出風險項目貸款，逐步增加對節能環保項目的支持，其中工商銀行、建設銀行、興業銀行有較為突出的表現。

　　在與國際接軌方面，興業銀行加入《赤道原則》、聯合國環境規劃署金融行動、碳披露項目。招行加入聯合國環境規劃署金融行動，工行２００８年加入碳披露項目。報告認為，加入和履行國際準則，將大大提升銀行的管理水平，也意味著采用更加嚴格的標準，披露更詳盡的信息，接受公眾監督。

　　在銀行信息披露方面，１４家中資上市銀行均已發布２００８年度《企業社會責任報告》。工行、建行、中國銀行、興業銀行、交通銀行、深圳發展銀行、中國民生銀行都制定了相關信息披露制度。但環境信息方面透明度不高，相關性不足。

　　在爭議貸款項目方面，報告發現，規模較大的商業銀行有較多的爭議項目，如工行、建行、招行、交行。民生銀行和中信銀行有個別項目引起公眾爭議。

 
　　鏈接：

　　１．１４家中資上市銀行：包括中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行、交通銀行、招商銀行、華夏銀行、興業銀行、上海浦東發展銀行、深圳發展銀行、中國民生銀行、北京銀行、寧波銀行、南京銀行、中信銀行。

　　２．３家在華外資赤道銀行：花旗銀行（中國）、匯豐銀行（中國）和渣打銀行（中國）。

　　３．赤道原則：赤道原則ｔｈｅ Ｅｑｕａｔｏｒ Ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ簡稱ＥＰｓ是由世界主要金融機構根據國際金融公司和世界銀行的政策和指南建立的旨在判斷、評估和管理項目融資中的環境與社會風險的一個金融行業基準。

　　赤道原則要求金融機構在向一個項目投資時，要對該項目可能對環境和社會的影響進行綜合評估，并且利用金融杠桿促進該項目在環境保護以及周圍社會和諧發展方面發揮積極作用。赤道原則適用于全球各行業總成本超過１０００萬美元的新項目融資。目前全球已有超過６０家金融機構宣布采納赤道原則，項目融資額約占全球融資總額的８５％。