在浙江衢州,生態建設不是包袱,而是經濟發展的最大資源。
錢塘江,被喻為浙江母親河。錢塘江流域面積占全省總面積47%,人口占32%,GDP占37%,是浙江的淡水魚倉。曾幾何時,由于水質污染,鰣魚、塔鳊、江豚、梭魚等昔日錢江名貴魚種了無蹤跡。為實現全省生態保護與經濟建設同步發展,作為錢塘江的源頭衢州市,被推到江河整治的第一線。經過不懈的努力,現在這些名貴魚類又開始慢慢回到久違的錢塘江母親懷抱了。
沒有壯士斷腕
焉有梭魚回歸
很多人只知梭魚味道鮮美,卻不知梭魚對水環境要求非常高。當梭魚在錢江逐漸遁去的時候,時任衢州市長、現任市委書記孫建國的心口一直在隱痛。
錢江水系的大規模整治,自2004年始。當時,浙江實施“811”環境整治工程,錢江水系整治首當其沖。那時的衢州市,正面臨尷尬境地。一方面,經濟發展滯后,社會經濟各項指標處于浙江平均線以下,經濟增長是頭等大事;另一方面,衢州工業主導產業以造紙、化工、建材為主,相當部分企業資源消耗大、能耗高、污染重,環境保護又迫在眉睫。
“既要保護生態,為下游輸出一江清水,又必須發展經濟,擺脫落后經濟地位,讓老百姓過上好日子。”孫建國回憶說。
壓力面前,衢州確立以環境整治促進區域產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的思路,全力淘汰高能耗高污染的落后產能,騰出環境容量發展優勢產業。出臺限制和禁止高能耗高污染產業目錄、工業空間布局指導意見等一系列政策,各級財政安排專項資金用于淘汰整治,將淘汰整治工作通過政府責任書的方式分年度層層落實到各縣市區,嚴格考核。
已有400多年歷史的毛竹制漿造紙,是山區、庫區群眾重要的經濟來源。但土法竹造紙的生產工藝落后,產生廢水排放量大,污染嚴重,一家小造紙廠,就能讓一條小山溪魚蝦絕跡。
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