近日,財政部公布2010年工作要點,其中明確提出將健全排污權交易制度,擴大排污權交易試點等與產權市場相關的工作。
《工作要點》第六條指出,財政部將“積極推進節能減排,促進開發低碳技術,大力支持十大重點節能工程建設,扎實做好節能技術改造、淘汰落后產能、建筑節能等工作。進一步推進重點行業和企業節能減排、清潔生產,發展循環經濟”。
而就在昨天(4月6日),國家發改委等部門出臺了《加快推行合同能源管理促節能服務產業發展意見》,被看做是促進節能服務業發展的重要政策,業內專家認為由此開始,國家在推進節能減排方面將進入政策法規密集出臺的時期。
推進排放權交易也在第六條中得到體現,指出要“健全排污權交易制度,擴大排污權交易試點”.今年的政府工作報告在此方面的提法也有了改變,由先前的“積極開展排污權交易試點”轉變為“擴大排污權就交易試點”,“ 這說明了國家對試點效果的肯定”,一位業內專家這樣指出。
自從2008年開始,國家先后確定浙江、江蘇、天津、湖北、湖南等五個省市作為排污權交易試點,其后上海、北京、遼寧、重慶、深圳等地也自發試點排污權交易,并且值得注意的是,各地產權交易機構在其中扮演了交易平臺承辦者的角色,更多的交易機構也在探索這一新興業務之中。
同時,財政部的這一工作要點中還對林權和文化體制改革做了說明。其中第九條指出要“深化集體林權制度改革,全面啟動國有林場改革”;第十五條指出“積極支持文化體制改革,重點推進中央各部門(單位)148家經營性出版社轉企改制”。
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