然而，統(tǒng)計顯示，中國目前綠色建筑占總建筑比重尚不足1%。

據(jù)住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任梁俊強(qiáng)介紹，按照中國綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一星標(biāo)準(zhǔn)，每平方米成本需增加50元，達(dá)到二星標(biāo)準(zhǔn)，成本約增加100-200元，達(dá)到三星標(biāo)準(zhǔn)，成本則會增加300元左右。

住建部“綠色建筑后評估調(diào)研”課題組對全國100個竣工后的綠色建筑進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示：公建項目一星級、二星級、三星級綠色建筑的增量成本分別為每平方米40元、152元、282元，住宅項目一星級、二星級、三星級綠色建筑的增量成本分別為每平方米33元、73元、222元。

梁俊強(qiáng)認(rèn)為，綠色建筑的需求不足，既有價格因素，也有體制機(jī)制沒到位的原因。他表示，由于約束性機(jī)制沒到位導(dǎo)致綠色建筑的需求不足的問題更為明顯。

同濟(jì)大學(xué)中英可持續(xù)發(fā)展研究院副院長龍惟定指出，一些公共建筑由于節(jié)省能耗產(chǎn)生的價值跟其所有者產(chǎn)值相比微不足道，因此缺乏推動動力。

有業(yè)內(nèi)人士指出，綠色建筑推進(jìn)過程中，還存在“節(jié)能建筑不節(jié)能”的現(xiàn)象。這是因為，在建筑設(shè)計階段，各種方法能計算出綠色建筑可節(jié)省的能耗，但建成后缺乏科學(xué)的能耗評估，后期運行管理也相當(dāng)欠缺，運行過程中難以達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

“總體而言，我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系仍不健全，缺乏相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑與現(xiàn)有工程建設(shè)管理體系結(jié)合程度不密切，針對不同氣候區(qū)、不同建筑類型的系統(tǒng)技術(shù)解決方案仍很缺乏，”上述業(yè)內(nèi)人士稱，“此外，相關(guān)設(shè)計、咨詢、評估機(jī)構(gòu)服務(wù)能力也不夠強(qiáng)。”

推動建筑節(jié)能需激勵與約束政策并行

住建部副部長仇保興不久前在國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會表示，中國的綠色建筑正以每年翻一番的速度增長，2014年預(yù)計將新增綠色建筑1.7億平方米。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，綠色建筑沒有固定的模式。比如我國南方中小城鎮(zhèn)的沼氣技術(shù)，太陽能熱水技術(shù)，農(nóng)村的秸稈壓縮技術(shù)，都是很好的創(chuàng)造。

中國建筑節(jié)能協(xié)會秘書長王有為認(rèn)為，推廣綠色建筑，實現(xiàn)建筑節(jié)能，必須強(qiáng)化激勵與約束，既要運用行政手段，對不達(dá)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予開工建設(shè)、不予竣工驗收，對超限額用電的公共建筑實行懲罰性電價；又要研究實施財政獎勵，對超過節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的低能耗建筑逐步給予財政資金獎勵，切實增強(qiáng)加快發(fā)展低能耗建筑的動力與壓力。

住建部在此次通報中也指出，我國目前的建筑節(jié)能仍以政府行政力量推動為主，市場機(jī)制作用發(fā)揮不明顯，民用建筑能效測評、第三方節(jié)能量評估、建筑節(jié)能服務(wù)公司等市場力量發(fā)育不足。

針對目前建筑節(jié)能出現(xiàn)的種種問題，住建部透露，將實施建筑能效提升工程，全面推進(jìn)綠色建筑行動，穩(wěn)步提升新建建筑節(jié)能質(zhì)量及水平，深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，加大公共建筑節(jié)能管理力度，實現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域規(guī)模化高水平應(yīng)用，加強(qiáng)建筑節(jié)能相關(guān)支撐能力建設(shè)，同時嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。