點擊二

　　焦點關注 如何突破和消除資源環境瓶頸

　　關鍵思路 發展綠色經濟

　　記者:在經濟全球化背景下，要應對國際金融危機，突破和消除資源環境瓶頸，實現我國戰略發展目標，迫切需要解決什么問題？

　　趙英民:國際金融危機導致經濟迅速下滑，資源危機和環境危機可以逐漸并從根本上摧毀傳統經濟增長的基石；反過來，國際金融危機也會削弱人們應對環境危機的決心和能力。但是，國際金融危機在重創傳統經濟的同時，也為我們發展綠色經濟提供了可能。

　　首先，金融危機暴露了傳統經濟的缺陷和發展綠色經濟的迫切要求。多重危機產生的根源就是傳統經濟增長方式和過度消費模式；大量資本的錯誤配置，即過度地將有限的資本配置到物質財產、化石能源、結構化的金融資產及其衍生品方面，而對環境保護等領域投入長期不足。在應對國際金融危機的過程中，需要首先縮短中國與世界發達國家在綠色競爭力方面的差距。中國的生態效率目前處于較低水平:以1000美元GDP的能源消耗為例，我國的能源效率只有日本的1/12；我國1萬美元GDP的水資源消耗是1407立方米，而加拿大為652立方米，以色列只有168立方米。從排放績效來看，我國單位GDP氮氧化物、二氧化硫排放量是經合組織(O　E　C　D　)國家的8~9倍。這些情況說明中國在綠色競爭力方面的巨大差距，同時也說明中國發展綠色經濟、實現科學發展的迫切需求和廣闊空間。

　　其次，應對國際金融危機，為加強環境基礎設施建設，發展綠色經濟提供了契機和可能。在虛擬經濟大量消泡和全社會總體需求萎縮的情況下，實體經濟的競爭更加激烈，導致大量企業生產受到暫時性影響，許多處于停產或半停產狀態，這無疑為企業進行技術改造、擴容提質、污染治理提供了有利時機。首先，企業有了足夠的治理時間，可以專心實施污染治理方案；其次，可以節約治理成本。當前市場物價普遍下滑，不少產品的下降幅度超過50％，利用這一時機實施擴容提質、污染治理，設備、設施價格相應低廉，成本費用必然大為降低；再次，可以爭取國家和地方政府的部分投資。更為重要的是，企業利用這一機遇解決了長期困擾經濟健康發展的環境問題，在經濟危機過后的經濟復蘇時，能夠輕裝上陣，大干快上，實現跨越性發展。

　　記者:在發展綠色經濟的過程中，環保等綠色產業處在一個什么樣的位置？

　　趙英民:綠色經濟是一個宏觀層面的、廣義的概念。凡是朝著有利于資源節約、環境保護和可持續發展方向發展的經濟活動都是綠色經濟。很多分析和證據表明，環保產業和可再生能源等綠色行業有望在解決主要環境危機的同時，在應對國際金融危機中成為新的經濟增長點，引領全球經濟復蘇，這個過程帶來的資本回報遠遠超過對傳統產業的振興回報。

　　與非綠色行業相比，綠色行業每單位投資帶來的就業機會和行業內的最終需求都相對較高。作為短期刺激方案的一部分，綠色行業也能提供創造就業崗位的絕好機會。世界資源研究所對美國政府的經濟刺激方案研究分析后認為，每10億美元投資于綠色經濟，在美國會帶來3萬個就業機會，以及4.5億美元

　　的能源節約。2008年德國所有銀行的收益增長率都降到5％以下，但一家從事綠色投資的銀行(G　L　S　)的收益增長率卻維持在27％左右。保持和創造就業機會并保證收入水平，對于維持社會穩定來說至關重要，同時也是啟動和支撐經濟復蘇的必要保證。

　　根據國家“十一五”有關規劃，中國的綠色經濟、綠色產業的投入和投資能夠帶來相當于600億元人民幣的稅收收入，新增1800萬就業人口，以及兩萬億元左右的消費量。因此，應對國際金融危機，為整個綠色經濟或者綠色產業的發展帶來了前所未有的機遇。