亞太的中東

隨著美國(guó)能源獨(dú)立性的增強(qiáng)，美國(guó)對(duì)中東石油的依賴度將逐步下降，這其實(shí)正是美國(guó)追求能源獨(dú)立性的目的所在。復(fù)旦[微博]大學(xué)美國(guó)研究中心副教授張家棟對(duì)本刊記者表示，“因?yàn)橹袞|地區(qū)局勢(shì)很不穩(wěn)定，美國(guó)一直都希望擺脫中東局勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際事務(wù)的掣肘。短期內(nèi)美國(guó)對(duì)中東的依存度下降到零都是有可能的。”

美國(guó)從中東進(jìn)口的原油減少意味著，不會(huì)再花大力氣直接控制中東等產(chǎn)油區(qū)的石油銷售渠道，中化集團(tuán)原總地質(zhì)師曾興球指出，這會(huì)使產(chǎn)油國(guó)有更多的機(jī)會(huì)接觸中國(guó)、印度、日本等亞洲的需求國(guó)。

國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員張茉楠[微博]指出，“美國(guó)能源需求回歸北美，歐洲更多依賴俄羅斯、中亞和北非，中東將在更大意義上成為亞太的中東。”

IEA預(yù)計(jì)，到2035年，中東地區(qū)幾乎90%的原油將供應(yīng)亞洲。

美國(guó)對(duì)中東穩(wěn)定性的要求也隨著對(duì)中東石油的依存度一并降低了。管清友擔(dān)心，美國(guó)會(huì)在中東、北非等原來(lái)的石油進(jìn)口地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性收縮，以節(jié)省龐大的軍費(fèi)開(kāi)支。“如果沒(méi)有美國(guó)力量的維持，這些產(chǎn)油區(qū)保持穩(wěn)定的可能性將大大降低。”實(shí)際上，自?shī)W巴馬上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)已經(jīng)逐漸從伊拉克和阿富汗撤軍，在2011年的敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)也并沒(méi)有打頭陣，已經(jīng)顯示出美國(guó)在中東軍事的戰(zhàn)略性收縮。

張家棟認(rèn)為，美國(guó)中東戰(zhàn)略的調(diào)整可能將不利于中東的穩(wěn)定，在美國(guó)能源自給不斷提高的背景下，美國(guó)還有破壞中東穩(wěn)定的動(dòng)機(jī)。

對(duì)于仍然依賴中東的油氣消費(fèi)大國(guó)，如何穩(wěn)定中東乃至發(fā)展當(dāng)?shù)厥唾Y源？張家棟表示，亞太地區(qū)的中東石油進(jìn)口國(guó)雖然在中東石油資源的獲得上存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但從戰(zhàn)略上而言，仍然有著維持當(dāng)?shù)鼐謩?shì)穩(wěn)定的共同利益，可以通過(guò)合作彌補(bǔ)美國(guó)放棄的領(lǐng)域。或許，中東會(huì)最早出現(xiàn)多極化發(fā)展。

積極中東戰(zhàn)略

在美國(guó)的能源獨(dú)立化進(jìn)程中，中國(guó)也會(huì)存在一些有利的因素。一方面，美國(guó)可以為中國(guó)不斷增長(zhǎng)的油氣消費(fèi)提供了一個(gè)可能的供應(yīng)渠道；另一方面，全球油氣價(jià)格可能會(huì)受到一定的抑制，而美國(guó)頁(yè)巖油氣的開(kāi)發(fā)技術(shù)也能推動(dòng)中國(guó)非常規(guī)能源的開(kāi)采。

不過(guò)，中國(guó)受到的威脅將大于獲益，中國(guó)的能源安全形勢(shì)將日趨嚴(yán)峻。中國(guó)石油(8.49,0.02,0.24%)大學(xué)教授董秀成對(duì)本刊記者表示，中美的情況很不一樣，中國(guó)還處于工業(yè)化階段，能源需求還在持續(xù)增長(zhǎng)，不靠進(jìn)口難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這種情況在未來(lái)幾十年都難以避免。雖然節(jié)能降耗可以減緩需求的增長(zhǎng)速度、發(fā)展新能源和非常規(guī)化石能源可以增加供應(yīng)，但這些都只能延緩對(duì)外依存度的提升，卻不能從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)進(jìn)口能源依賴的局面。

管清友更是直截了當(dāng)?shù)嘏袛啵白鳛槭澜缟献畲蟮哪茉聪M(fèi)國(guó)，永遠(yuǎn)不要指望中國(guó)的能源安全形勢(shì)會(huì)有根本性的改善。”

雖然中國(guó)已經(jīng)在不斷擴(kuò)大能源渠道，來(lái)源國(guó)囊括俄羅斯、中亞、非洲等，但是，中國(guó)目前對(duì)西亞地區(qū)的石油依賴程度仍然高達(dá)56%。

由于中國(guó)對(duì)中東原油的依賴度很高，張家棟表示，“美國(guó)或許會(huì)借助中東來(lái)制衡中國(guó)。比如在今年的伊朗核問(wèn)題上，要求中國(guó)向伊朗施壓，中國(guó)處于尷尬而兩難的境地。”

中國(guó)是否應(yīng)該在中東采取更為積極的戰(zhàn)略呢？張家棟認(rèn)為，中國(guó)會(huì)更多的介入中東事務(wù)，但不會(huì)替代美國(guó)。一來(lái)中國(guó)的實(shí)力做不到，二來(lái)中東的石油進(jìn)口國(guó)多，中國(guó)無(wú)需一力扛鼎。更何況美國(guó)也不會(huì)真正放棄中東。

或者，中國(guó)在利用多邊外交展開(kāi)合作的同時(shí)，可以考慮與另一個(gè)中東原油進(jìn)口大國(guó)印度一道確保中東穩(wěn)定。“為保障能源安全，軍事會(huì)不可避免的參與進(jìn)來(lái)。”管清友表示，“其實(shí)，中國(guó)海軍在亞丁灣護(hù)航，公安部在湄公河啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法都已經(jīng)作出了示范。”