第十一條 對公共技術(shù)服務平臺建設項目,采取資本金投入方式。資本金投入額度,一般不超過企業(yè)上年度實際投資額的50%。
第十二條 除監(jiān)管系統(tǒng)建設和環(huán)保改造獎勵資金外,其余項目資金可分年度申請。專項資金年度安排中優(yōu)先考慮重大續(xù)建項目和待完工項目。
第十三條 已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目,專項資金不再重復支持。但對同時符合上述第五條第(二)至(五)款要求的企業(yè),可以在同一年度分別提出資金申請。
第四章 申請條件
第十四條 專項資金申請單位應具備下列資格條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊,具有獨立的法人資格;
(二)銀行信用良好,生產(chǎn)經(jīng)營和財務會計管理情況良好;
(三)具有合法從業(yè)資格及相應的資質(zhì)證明;
(四)符合《稀土行業(yè)準入條件》要求;
(五)符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求;
(六)近3年來未因違法違規(guī)行為受到國家有關(guān)部門的處罰;
(七)申請公共技術(shù)服務平臺建設項目的企業(yè)應擁有經(jīng)國家有關(guān)部門批準或認定的國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家認定企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)。
第五章 項目申報、評審及資金撥付
第十五條 工業(yè)和信息化部會同財政部按照本辦法的要求,商國土資源部和環(huán)境保護部,結(jié)合稀土行業(yè)發(fā)展情況和年度工作重點,下發(fā)年度申報通知,確定年度支持范圍、支持重點和申報要求。
第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門會同同級財政部門(以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門,省級財政部門)按照本辦法和年度申報通知等要求,負責本地區(qū)專項資金的申報管理工作。
第十七條 省級工業(yè)和信息化主管部門會同同級財政部門對專項資金申報項目及相關(guān)資料進行初審,并在規(guī)定的時間內(nèi)上報工業(yè)和信息化部、財政部。
中央管理企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部、財政部申報。
第十八條 工業(yè)和信息化部會同財政部制訂專項資金申報項目專家評審制度,建立項目評審專家?guī)欤M織實施項目評審工作。
第十九條 工業(yè)和信息化部會同財政部從專家?guī)祀S機抽取人員,對企業(yè)年度申報項目進行評審,并出具評審意見書。
第二十條 稀土開采監(jiān)管系統(tǒng)建設獎勵資金的年度安排由財政部、工業(yè)和信息化部商國土資源部確定;環(huán)保改造獎勵資金的年度安排由財政部、工業(yè)和信息化部商環(huán)境保護部確定。上述兩項資金安排不再履行評審程序。
第二十一條 工業(yè)和信息化部會同財政部根據(jù)專家評審論證意見和稀土行業(yè)發(fā)展的實際需要,商國土資源部和環(huán)境保護部研究提出年度支持項目,編制資金使用計劃。
工業(yè)和信息化部負責建立專項資金補助的重點項目庫,并實行項目滾動管理,項目庫中的重大續(xù)建項目和待完工項目作為下一年度的優(yōu)先支持項目。
第二十二條 財政部根據(jù)年度支持項目和資金使用計劃,下達專項資金預算指標,并根據(jù)規(guī)定及時撥付資金。
第二十三條 項目單位收到專項資金后,按照《企業(yè)財務通則》(財政部令第41號)第二十條的相關(guān)規(guī)定進行財務處理。
第六章 監(jiān)督檢查和績效評價
第二十四條 財政部、工業(yè)和信息化部負責對專項資金申報、項目評審、資金使用和項目實施等工作進行定期檢查或不定期抽查,并對專項資金使用和項目實施情況進行年度績效評價。
第二十五條 項目單位應嚴格按照本辦法規(guī)定和項目申報書要求,組織項目實施工作,并遵守國家有關(guān)財務會計制度,積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。
第二十六條 項目承擔單位應當按年度編報項目進展情況和資金使用情況報告,年度終了2個月內(nèi)報送省級工業(yè)和信息化主管部門及同級財政部門;項目完成后3個月內(nèi)上報項目成果報告。
中央管理企業(yè)的項目進展情況和資金使用情況報告在年度終了2個月內(nèi)和項目完成后3個月內(nèi),直接報送工業(yè)和信息化部、財政部。
第二十七條 省級財政部門會同同級工業(yè)和信息化主管部門對本地區(qū)的專項資金使用情況和項目實施情況進行監(jiān)督管理和績效評價,相關(guān)報告于每年4月底前上報財政部、工業(yè)和信息化部。
財政部會同工業(yè)和信息化部對中央管理企業(yè)的專項資金使用情況和項目實施情況進行監(jiān)督管理和績效評價。
第二十八條 專項資金使用情況和項目實施情況的監(jiān)督檢查和績效評價結(jié)果,作為下一年度專項資金安排的重要依據(jù)。對未按規(guī)定用途使用資金、項目實施情況與計劃嚴重脫節(jié)的,財政部將收回部分或全部專項資金。同時,按照“一票否決”的原則,下一年度不再對項目單位繼續(xù)安排專項資金。
第二十九條 對于違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專項資金的單位或個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規(guī)定進行處理。
第三十條 對項目評審中有關(guān)專家和國家工作人員徇私舞弊、弄虛作假的,依照有關(guān)規(guī)定追究責任。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法由財政部會同工業(yè)和信息化部負責解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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