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中美外交氣候交鋒:或將重構氣候變化的國際規則

發布時間:2009年11月10日 來源:中國新聞網

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  “其實,如果中國堅持美國先行動,從法律意義上也無可厚非”,氣候組織中國政策與研究項目總監喻捷告訴《中國新聞周刊》。


  在9月下旬于美國紐約舉行的聯合國氣候峰會上,馬爾代夫總統穆罕默德·納希德向國際社會求援,救救瀕臨遭遇“沒頂之災”的島國,令會場的多國首腦為之動容。9月22日,胡錦濤在會議上表示:“中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃,并繼續采取強有力的措施。一是加強節能、提高能效工作,爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年有顯著下降。二是大力發展可再生能源和核能,爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。”


  在喻捷看來,這等于是中美兩國尚未談判之時,中國就提前表明了態度:咱們可以談,并且是積極地談。


  與胡錦濤鮮明的態度相比,奧巴馬在同一天的發言被外界批評為“繼續玩模糊戰略”。韓國《朝鮮日報》次日發表文章稱:美國業已四面楚歌。
 

  除了中國國內日益嚴峻的氣候和環境形勢、西方傳統工業界持續的壓力,國際上的斡旋也讓中國的態度轉向積極。就在9月聯合國氣候變化峰會召開之前,歐盟委員會主席巴羅佐發表文章,強調“那些經濟比較發達的發展中國家,應該更明確它們準備做出的減緩碳排放的計劃”。


  喻捷提醒道:“胡錦濤在峰會上只是說‘大幅減排’,但并沒有具體數字,這就給談判留下了空間。”


  皮球,被踢回了奧巴馬一邊。


  誰的規則?


  美國隨后的出牌,一度讓人大跌眼鏡。


  9月28日至10月9日,今年以來的第4次聯合國氣候變化會議在曼谷召開。原本對《京都議定書》堅定支持的歐盟,立場突然轉向,開始提出一個新的包括了《京都議定書》條款的氣候變化合作提議。而這個新提議,也符合美國代表團的利益主張。


  據網易財經報道,瑞士一家氣候變化研究所所長馬丁·科爾對此評判說:“從技術層面上講,《京都議定書》需要100多個國家同意才能終止。但是美歐現在就像自己另起爐灶,從事實來看脫離了《京都議定書》。”


  莫非,在《京都議定書》和巴厘路線圖之外,美歐要另立規則?


  另立規則的主張,在會議上遭到了包括中國在內的發展中國家的強烈反對,另立規則的企圖流產。


  經過細致的觀察之后,更多的氣候變化專業人士看出了背后的玄機。

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