問：十大節能減排重點工程包括哪些內容？

答：《規劃》提出十大節能減排重點工程，分別是：節能改造工程、節能產品惠民工程、合同能源管理推廣工程、節能技術產業化示范工程、城鎮生活污水處理設施建設工程、重點流域水污染防治工程、脫硫脫硝工程、規模化畜禽養殖污染防治工程、循環經濟示范推廣工程、節能減排能力建設工程。

第1-4項工程主要針對節能，節能改造工程支持鍋爐（窯爐）改造和熱電聯產、電機系統節能、能量系統優化、余熱余壓利用、節約和替代石油、建筑節能、交通運輸節能、綠色照明等節能改造項目。節能產品惠民工程以財政補貼方式推廣高效節能家電、汽車、電動機、照明產品等。合同能源管理推廣工程支持以合同能源管理方式實施節能改造。節能技術產業化示范工程支持一批共性、關鍵節能技術的產業化示范和推廣應用。通過實施節能重點工程，“十二五”時期形成3億噸標準煤的節能能力。

第5-8項工程主要針對減排，內容包括城鎮生活污水處理設施建設，重點流域水污染防治，電力、鋼鐵、建材等生產設備以及機動車等排放源脫硫脫硝改造，規?；笄蒺B殖污染防治等。通過實施減排重點工程，“十二五”時期形成420萬噸化學需氧量、277萬噸二氧化硫、40萬噸氨氮、358萬噸氮氧化物的減排能力。

第9、10項工程兼具節能減排，第9項重點工程是循環經濟示范推廣工程，主要支持循環經濟發展和清潔生產共性、關鍵技術的培育、示范和推廣；第10項是節能減排能力建設工程，主要從加強節能減排統計、監測和預警以及強化管理能力建設等方面夯實節能減排工作基礎。

問：重點工程實施資金如何籌措？

答：據測算，“十二五”時期節能減排重點工程總投資為23660億元，其中，節能重點工程總投資約9820億元，污染減排重點工程約8160億元，循環經濟重點工程約5680億元。節能、循環經濟、重點流域工業污染防治、煙氣脫硫脫硝工程所需資金主要由企業通過自有資金、金融機構貸款和社會資金解決，各級政府安排一定資金予以支持和引導。城鎮生活污水處理設施和配套管網建設的責任主體是地方政府，國家對重點建設項目給予適當支持。

問：《規劃》提出的保障措施包括哪些方面？

答：《規劃》提出了十個方面的保障措施。一是堅持綠色低碳發展，在制定和實施發展戰略、專項規劃、產業政策時體現節能減排要求。二是強化目標責任評價考核，進一步完善節能減排統計、監測、考核體系，加強評價考核，實行問責制。三是加強用能節能管理，切實改變敞開供應能源、無約束使用能源的現象。四是健全節能環保法律、法規和標準，加快制修訂配套法規，完善節能環保標準體系，依法推進節能減排。五是完善節能減排投入機制，引導企業、社會資金積極投入節能減排，提高財政資金使用效率。六是完善促進節能減排的經濟政策，具體包括價格、財政、稅收和金融等政策。七是推廣節能減排市場化機制，建立能效“領跑者”標準制度，推行節能發電調度、電力需求側管理、合同能源管理等新機制，開展排污權、碳排放權交易試點。八是推動節能減排技術創新和推廣應用，加強節能減排基礎性、前沿性和共性技術研究開發，加快推廣先進、成熟的新技術、新工藝、新設備和新材料。九是強化節能減排監督檢查和能力建設，強化執法監督，加強重點用能單位、重點污染源和治理設施運行監管，健全節能管理、監察、服務“三位一體”節能管理體系。十是開展節能減排全民行動，崇尚勤儉節約、反對奢侈浪費，推動節能、節水、節地、節材、節糧，倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色、低碳生產方式和消費模式。

問：如何推動《規劃》實施？

答：節約資源和保護環境是我國的基本國策，推進節能減排工作，加快建設資源節約型、環境友好型社會是我國經濟社會發展的一項重大戰略任務。各級人民政府和有關部門要切實履行職責，扎實工作，保障規劃目標和任務的完成。地方各級人民政府對本地區節能減排工作負總責，要切實加強組織領導和統籌協調，做好本地區節能減排規劃與本規劃主要目標、重點任務的協調，特別要加強約束性指標的銜接，抓好各項目標任務的分解落實，強化政策統籌協調，做好相關規劃實施的跟蹤分析。國家發展改革委、環境保護部將會同有關部門加強對本規劃執行的支持和指導，認真做好規劃實施的監督評估，并及時研究新情況，解決新問題，總結新經驗。