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城市節電補貼政策發布 促電力節能服務公司需求側管理

發布時間:2012年7月31日 來源:亮報

近日,財政部、國家發改委聯合下發通知,決定選擇部分符合一定條件的城市開展電力需求側管理綜合試點工作,中央財政將按實施的節電效果對試點城市給予適當獎勵,最高每千瓦....
把握機遇創新服務
1 談意義 電力節能服務市場積極性提高了
城市節電補貼政策對節能服務公司電力需求側管理相關業務有何促進作用?對電力節能服務公司有何意義?
李海俊:首先,《辦法》增加了獎勵額度和獎勵支持范圍,提高了市場積極性。《辦法》大大鼓勵和促進了節能服務公司開展以“蓄能”技術為特征的節能項目,提高了用能客戶實施該類項目的積極性,真正實現“引導客戶科學用電、合理用電”的電力需求側管理,也可促進用能企業推行內部管理,提高變壓器經濟運行水平。
其次,變換資金撥付方式,有利于節能服務公司持續發展。《辦法》允許采用“分年撥付、時時清算”的方式,有利于電力節能公司利用市場和資源優勢,在項目實施前集中申報下一年度全部項目,使得獎勵資金的撥付到位更快更早。
夏洪濤:《辦法》獎勵資金支持范圍和獎勵標準的確定對電力需求側的精益化管理和延伸提出了更高的要求,拓寬了系統內節能服務公司的經營范圍,充實了工作內容,對配合國家電網公司電能服務管理平臺建設起到了推動作用;對實施能效電廠的推廣和建設提出了工作思路和時間要求;提高了節能服務公司的工作積極性。
蘇望:新政策出臺的目的是加強我國電力需求側管理工作,保障電力供需總體平衡,促進發展方式轉變,推動“十二五”節能減排目標的實現。
該辦法的出臺體現出政府在節能減排工作上的決心,明確了以經濟激勵為主要手段,引導和刺激廣大電力客戶優化用電方式、提高終端用電效率、實現重大電力節約的目標。
這對節能服務公司在電力需求側管理相關業務的開展是一種肯定,也是一種支持。此外,《辦法》所提供的財政獎勵金可以在一定程度上降低相關服務項目的成本,提高電力客戶的節能改造積極性,從而促進節能服務公司的業務開展。
2 談機遇 蓄能技術迎來春天
政策發布后,作為電力行業的節能服務公司應把握哪些機遇?
李海俊:機遇有兩個方面。一方面,蓄能技術推廣不再因為無法獲得《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》的獎勵資金而影響節能服務公司的總體收益,新《辦法》必將激勵節能服務公司大力推廣蓄能技術,帶動蓄能產業的發展。
另一方面,本地工業企業普遍存在變壓器安裝容量過大、負載率偏低、運行不經濟的特點。新的政策對節能服務公司參與實施企業電能負荷管理,從而降低變壓器容量這類項目,提供了積極支持。
夏洪濤:《辦法》發布后,電力節能服務公司應加強與省電力公司、地方政府的溝通交流,通過一系列技術手段和設備的更新換代對區域內的科學用電、合理用電起到合理引導作用,與電力需求側相關的技術將獲得推廣,同時,相關設備也將迎來市場機遇。
蘇望:目前,電力行業節能服務公司大都在探索中開展業務,已開展的業務主要集中在余熱發電、電機變頻改造等幾個傳統節能方向上,但是,這些傳統行業已經無法完全滿足電力節能服務公司的發展需要,該行業的持續健康發展急需要有新的業務增長點。
而恰逢此時,《辦法》的出臺,給節能服務公司的業務拓展指出了一條新的道路。電力節能服務公司應推進電力負荷特性優化及電力系統經濟運行改進,以此作為節能服務公司新的業務發展方向。一方面,節能服務公司可以從中獲得一定的節能效益,另一方面,可以提高電力資源利用效率,降低資源消耗,提高電力系統經濟運行水平。
3 談措施 為客戶量身打造整體節能方案
電力節能服務公司在電力需求側技術或管理上,還有哪些需要加強?
李海俊:電力節能服務公司需要在技術和管理上注重四個問題。第一,掌握最新的蓄能技術,熟悉蓄能技術的應用行業和特點,有針對性地在本地開展蓄能技術的推廣;第二,熟悉工業企業內部電能負荷管理控制的方法和技術,幫助用能企業科學合理地管理內部負荷,并與用能企業共同完成改造;第三,學習國內外同行在電力需求側管理上已經獲得的先進經驗,結合本地用能企業的特點,針對性的推廣相關技術和管理方法;第四,電力節能服務公司需要轉變觀念,以服務客戶為導向,研究本地不同行業客戶的用電特征,采取“堡壘突破、行業拓展”的基本思路,集中資源選擇若干個行業若干個技術作為重點領域。
夏洪濤:我認為,電力節能服務公司需要加強的工作有三點。第一,及時學習掌握最新的節能技術,積極開展新技術的應用和推廣;第二,加強對客戶的用能情況和各項用能指標參數的收集、分析工作;第三,加快轉變觀念、轉變角色、轉換機制的三轉換工作進程。
蘇望:節能服務公司在電力需求側管理方面還需要做大量的工作:在市場拓展方面,需要和供電公司營銷部門緊密合作,向電力用戶宣傳國家需求側節能鼓勵政策。與此同時,最好能夠與技術廠商合作,為客戶做一些免費的能效審計工作,發現節能潛力點并推薦相關的節能技術。另外,如果能夠重點打造若干效益顯著的節能工業企業或節能工業園區,形成示范效應,將更好地促進節能技術及理念推廣。
在管理方面,需要制定適于本地區電力生產、輸送和終端用電情況的需求側管理策略。加大科技研發投入,與技術廠商或科研院所合作,研究典型電力客戶生產情況,提出為客戶量身打造的整體節能方案,最大限度為客戶減少生產能耗,達到節能服務公司與電力客戶合作共贏的服務效果。(重慶電力節能服務有限公司負責人李海俊,湖北常青源電力節能服務公司總經理 夏洪濤,寧夏電力節能服務有限公司技術主管 蘇望)

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