首先,以綠色理念來指導城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的編制工作。建立包括綠色建筑應用比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回用等內容的指標體系,將之作為約束性條件納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃,促進城市基礎設施朝綠色化方向發(fā)展。
其次,推動城鎮(zhèn)綠色建筑不斷發(fā)展。一是集中推進。在城市規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、舊城更新區(qū)建設綠色建筑集中示范城,示范城內的建筑要達到綠色建筑一星級標準,部分建筑要達到更高標準。二是公益建筑和大型公共建筑優(yōu)先執(zhí)行綠色建筑標準。比如,政府投資的辦公建筑和學校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑,直轄市、計劃單列市和省會城市的保障性住房,單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,都要率先執(zhí)行綠色建筑標準。三是引導房地產(chǎn)開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標準,鼓勵開發(fā)商建設綠色住宅小區(qū)。
再其次,創(chuàng)新綠色建筑監(jiān)管機制。地方政府要在城鎮(zhèn)新區(qū)建設、舊城更新、棚戶區(qū)改造等工作中嚴格執(zhí)行綠色建筑標準。要加強規(guī)劃審查,對達不到要求的不予審批。其次,對應按綠色建筑標準建設的項目加強審查,未達到標準的不予審批、核準和備案。在施工圖設計審查階段增加綠色建筑的內容,未通過審查的不能開工建設。
可再生能源建筑
綠意漸濃映春色
推廣可再生能源建筑是轉變建筑用能結構的重要抓手,也是建筑節(jié)能工作的重要領域。陳重表示,“十二五”期間,住建部將從四個方面推進可再生能源在建筑上的規(guī)模化應用。
推廣可再生能源建筑應堅持因地制宜的原則,并著力做好監(jiān)管工作。一是各地要做好可再生能源、資源評估,掌握本地區(qū)可再生能源、資源的情況和建筑應用條件,確保應用的科學性和合理性。二是要制定專項規(guī)劃,明確可再生能源、資源的應用類型和應用面積,并報同級政府審批。三是制定推廣實施計劃。四是對關鍵設備、市場、工程加強監(jiān)管,確保可再生能源建筑的質量。此外,還要完善施工、運行、維護標準,加大對設計、施工、運行、管理、維修人員的培訓力度。
集中連片推進可再生能源建筑。一是在可再生能源、資源豐富,建筑應用條件優(yōu)越,地方能力建設體系完善,示范效果較好的省、自治區(qū)、直轄市建設省級集中連片示范區(qū)。二是已批準的示范市縣,在確保完成示范任務的前提下,可以進一步推廣可再生能源建筑。三是鼓勵綠色生態(tài)城、低碳生態(tài)城(鎮(zhèn))、綠色重點小城鎮(zhèn)集中連片推廣可再生能源建筑。四是鼓勵有條件的省、自治區(qū)、直轄市通過出臺地方法規(guī)、政府令等,對適合本地區(qū)采用的可再生能源技術進行強制推廣,并對示范省、示范市縣進行財政補貼。
優(yōu)先支持保障性住房、公益性行業(yè)及公共機構使用可再生能源。各級住房和城鄉(xiāng)建設部門將積極在公益性行業(yè)和城鄉(xiāng)基礎設施領域推廣應用可再生能源,使太陽能等清潔能源更廣泛地惠及民生。
加大技術研發(fā)力度。鼓勵科研單位、企業(yè)聯(lián)合成立可再生能源應用技術研發(fā)中心,加快產(chǎn)、學、研一體化。中央財政也將支持可再生能源建筑應用產(chǎn)品、設備性能檢測機構、建筑應用效果檢測評估機構等公共服務平臺的建設,支持重大共性關鍵技術、產(chǎn)品、設備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
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