中國經濟時報：我國節能環保產業的發展正面臨哪些制約因素，該如何突破？

　　馮飛：發展面臨的首要制約就是核心技術掌握不夠的問題。雖然節能環保產業相較于其他戰略性新興產業而言技術相對成熟，但至今我們還是沒有掌握高端技術中的核心技術，比如LED照明，雖然LED的制造能力已經在形成當中，但是芯片的設計和研發仍未掌握核心技術；再如高效電機中的核心技術，同樣未能掌握。

　　為此，我們應該通過加大投入和研發力度，逐步突破和掌握高端技術中的核心技術，以獲得產業發展的主導權。

　　其次，節能環保產業發展仍面臨著體制機制方面的制約。雖然節能環保產業是典型的政策驅動型產業，但市場機制在當中仍然發揮著重要作用。

　　對于企業和消費者而言，選擇利用節約能源產品的關鍵在于價格信號，為避免出現節能環保產品價格過多高于普通產品，從而出現價格過高的扭曲信號，造成節能環保產品無人選擇的局面，就需要體制設計和市場機制的完善，進一步確保能源產品對傳統產品替代深度的增加，繼而確保節能帶來的經濟效益進一步凸顯。

　　同時要注意，在“十一五”期間的節能機制中，我們過多地采用了行政手段，這不利于長效節能機制的建立。為此，我們應該更多地運用法律標準和經濟手段，特別是發揮經濟手段在長效節能機制中的作用，形成經濟激勵政策，繼而通過體制機制的完善促進節能環保產業的發展。

　　前景看好，將體現更多正面的外部效益

　　中國經濟時報：你認為節能環保產業的發展前景怎樣？

　　馮飛：節能環保產業的發展前景是非常好的。國家對七大戰略性新興產業有著明確目標，就是到2015年，七大戰略性新興產業的產業增加值占GDP比重將達到8%左右；到2020年，這一比重將力爭達到15%左右。其中，節能環保產業在當中是作為支柱產業來培育的。

　　首先，賦予節能環保產業支柱產業定位，是基于節能環保產業當前超過2萬多億元的大規模產值出發考慮的。到2015年，其產值規模會超過4.3萬億元，屆時，整個節能環保產業的增加值占GDP的比例將可能達到2%左右。

　　另一方面，節能環保產業相對于其他戰略性新興產業而言，有著相對成熟的技術優勢，這對其產業快速發展十分有利。

　　第三，在節能環保產業的發展過程中，一直有著較多刺激政策支持。“十二五”期間，刺激政策仍將繼續強化，同樣會加快該產業的發展。

　　中國經濟時報：你認為節能環保產業的快速發展將給我國整體的產業轉型帶來哪些利好？

　　馮飛：首先，節能環保產業的快速發展體現出的直接利好在于其大規模產值和經濟規模上，由產業發展同時帶來的直接就業和創造出的新經濟增長點都值得肯定。

　　此外，比節能環保產業自身發展帶來的利好更重要的是，節能環保產業與傳統產業的升級改造緊密結合。通過利用高效節能裝備和技術應用改造傳統產業，不僅可以為節能環保產業的自身發展帶來更多空間，還能為傳統產業的改造升級帶來促進作用。

　　節能環保產業的未來發展還將更多地體現出正面的外部效益，即給資源環境效益和社會效益帶來直接利好。這對國家增強可持續發展能力具有重要意義。