去年10月19日，美國7家太陽能電池組件生產商向美國商務部和美國國際貿易委員會提起對中國光伏企業的“雙反”調查。今年3月2日，美國商務部進行初裁，這無疑給中國光伏產業復蘇蒙上了一層陰影。

　　從長遠來看，光伏產業發展的基本面沒有發生變化，人類賴以生存的地球正在面臨日益嚴重的能源危機和環境危機。世界人口的增加及全球經濟的增長對能源的需求越來越大，據國際權威機構預測，2015年世界能源需求將高達約21.7萬億千瓦時，如果這其中的5%是來自于太陽能光伏的話，這就需要安裝250GW的太陽能光伏發電系統才能實現，而按照目前光伏產業的規模和發展趨勢來看，還是遠遠不能滿足這一需求。傳統能源如石油、天然氣、煤炭、鈾礦等不可再生，本世紀將面臨枯竭，且環境污染大、隱形成本高，而太陽能是地球上最豐富、無處不在、取之不盡用之不竭的能源，太陽能光伏作為零排放、零消耗、清潔、安全的能源，具有極大的發展前途。

　　正因為看到光伏產業對中國能源供應、能源安全、節能減排、保護環境將起到非常積極的影響，國家非常重視這一新興戰略性產業的發展，出臺的十二五能源規劃中提到要大力發展光伏應用。去年8月初，國家發展和改革委員會出臺了1元/kWh的光伏發電上網標桿電價政策，立即啟動了中國國內市場需求，能源局最新數據顯示，2011年中國全年新增安裝量首次達到2.2GW220萬千瓦。

　　最近，能源局、財政部等相關部門，也再次明確了新的“金太陽計劃”，補貼標準雖有所調整，從8元/每瓦降低到7元/每瓦，我們認為這將極大地推進在東部地區發展商業樓宇的光伏屋頂項目。

　　隨著光伏發電成本的不斷降低，快速開拓市場應用，尤其是國內市場的應用，使之成為可持續發展的綠色經濟增長點。光伏“1元/度電”時代的到來，光伏將成為“節能減排”、應對氣候變化的動力和源泉，光伏技術和傳統能源技術相結合，亦可實現未來能源結構的逐漸調整，以實現從化石能源向可再生能源的穩步及時轉型。

　　因此，我們應該充分認識到光伏發電已成為現實，政府應將光伏發電技術納入未來能源發展計劃和路線圖。建議國家制定相關法律、法規和電力政策、金融政策，以推動和盡快實現光伏發電的應用;制定鼓勵和抑制政策，確保產業的健康發展;提高科技研發和創新能力，加快新技術、新產品推進速度;提高制造水平，精益生產、專業化生產，加快降低成本的速度;政府如何培育、發展光伏產業應作為一項國家戰略：戰略性新興產業。