去年10月19日，美國(guó)7家太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)商向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提起對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查。今年3月2日，美國(guó)商務(wù)部進(jìn)行初裁，這無(wú)疑給中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇蒙上了一層陰影。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有發(fā)生變化，人類賴以生存的地球正在面臨日益嚴(yán)重的能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)。世界人口的增加及全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)能源的需求越來(lái)越大，據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2015年世界能源需求將高達(dá)約21.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，如果這其中的5%是來(lái)自于太陽(yáng)能光伏的話，這就需要安裝250GW的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)，而按照目前光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這一需求。傳統(tǒng)能源如石油、天然氣、煤炭、鈾礦等不可再生，本世紀(jì)將面臨枯竭，且環(huán)境污染大、隱形成本高，而太陽(yáng)能是地球上最豐富、無(wú)處不在、取之不盡用之不竭的能源，太陽(yáng)能光伏作為零排放、零消耗、清潔、安全的能源，具有極大的發(fā)展前途。

　　正因?yàn)榭吹焦夥a(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)能源供應(yīng)、能源安全、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境將起到非常積極的影響，國(guó)家非常重視這一新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)的十二五能源規(guī)劃中提到要大力發(fā)展光伏應(yīng)用。去年8月初，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)了1元/kWh的光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策，立即啟動(dòng)了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，能源局最新數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)全年新增安裝量首次達(dá)到2.2GW220萬(wàn)千瓦。

　　最近，能源局、財(cái)政部等相關(guān)部門，也再次明確了新的“金太陽(yáng)計(jì)劃”，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)雖有所調(diào)整，從8元/每瓦降低到7元/每瓦，我們認(rèn)為這將極大地推進(jìn)在東部地區(qū)發(fā)展商業(yè)樓宇的光伏屋頂項(xiàng)目。

　　隨著光伏發(fā)電成本的不斷降低，快速開(kāi)拓市場(chǎng)應(yīng)用，尤其是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的應(yīng)用，使之成為可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。光伏“1元/度電”時(shí)代的到來(lái)，光伏將成為“節(jié)能減排”、應(yīng)對(duì)氣候變化的動(dòng)力和源泉，光伏技術(shù)和傳統(tǒng)能源技術(shù)相結(jié)合，亦可實(shí)現(xiàn)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)的逐漸調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)從化石能源向可再生能源的穩(wěn)步及時(shí)轉(zhuǎn)型。

　　因此，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到光伏發(fā)電已成為現(xiàn)實(shí)，政府應(yīng)將光伏發(fā)電技術(shù)納入未來(lái)能源發(fā)展計(jì)劃和路線圖。建議國(guó)家制定相關(guān)法律、法規(guī)和電力政策、金融政策，以推動(dòng)和盡快實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的應(yīng)用;制定鼓勵(lì)和抑制政策，確保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;提高科技研發(fā)和創(chuàng)新能力，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推進(jìn)速度;提高制造水平，精益生產(chǎn)、專業(yè)化生產(chǎn)，加快降低成本的速度;政府如何培育、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。