要實現這樣的目標，陳德銘指出，一是要穩增長，二是要調結構，三是要促平衡。所謂穩增長，就是保持外貿穩定的增長，保持現在外貿各項政策的基本穩定。比如說，出口退稅要保持基本穩定，即便有微調，也是鼓勵性政策多于限制性的政策；所謂調結構，就是要加快外貿發展方式的轉變；所謂促平衡，就是在穩定出口的同時，繼續鼓勵進口，使我國和一些主要的貿易順差來源國的貿易更趨平衡。

　　駁斥有關“中國不守規則”的指責

　　針對美國所謂“中國不守規則”的指責，陳德銘回應說，最近美國有關方面對所謂“中國不守規則”的問題橫加指責，而且把指責的重點說成是中國的“補貼行為”。

　　陳德銘指出，中國遵守的是加入的國際組織的規則，比如世貿組織的規則，但沒有義務去遵守某一個國家超出這些國際組織規則的內部法律和規定，“在遵守這些規則的同時，我們也和世貿組織其他150多個成員要求共同遵守這些規則，而不能‘己所不欲，施于他人’。”

　　關于補貼的問題，世貿組織規則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼，這是一個非常寬泛的概念，大部分世貿組織成員都有各種不同性質的補貼。陳德銘說，金融危機發生后，很多國家特別是美國將一些政府財政的錢給了企業，如美國三大汽車企業。中國因為恪守G20的呼聲，就不在金融危機期間實行新的保護手段，我們也并沒有對這些現象加以指責和發起大規模的所謂反補貼行動。

　　此外，美國日前宣布成立一個跨部門貿易執法中心，重點是對可能違反、損害美國企業行為的一些國家采取調動一切資源的最強措施。對此，陳德銘表示，中國一直嚴格遵守G20在多次會議上提出的各國避免出臺新的貿易保護主義措施的承諾，美國現在出了這樣一個機構，我們將密切觀察，并依法保護中國企業的合法權益，將運用世界貿易的規則和機構進行溝通、交流，捍衛我們自己的利益。

　　對于中國對外投資問題，陳德銘表示，中國去年的對外投資有所增長，但是增幅不大。他預計，未來幾年中國對外投資還會增加，“預計今年還會有增加，我們的雙向投資會逐步在較長的時間里趨于平衡。 ”

　　陳德銘還表示，將鼓勵有條件的中小企業“走出去”。這些條件包括其資本總量、人才結構等方面。