PM2.5的污染機理還沒完全弄清楚
在章晨眼中,治理浙江的空氣污染,攔路虎還有不少,難點至少有6個。
很多行業都在污染空氣,到處都有污染源:
浙江工業鍋爐窯爐數量約有4.6萬臺(座),它們都要排放廢氣;
全省機動車保有量達560多萬輛,每輛車都要喘氣;餐飲店、食堂數不勝數;建筑施工工地遍布城鄉;有機溶劑使用企業和單位量多且情況復雜;農村秸稈焚燒點有極大的隨機性。
需要控制的大氣污染物種類很多,不少污染物的排放數據極為缺乏:
除可吸入顆粒物、二氧化硫等污染空氣的常規物質外,僅僅污染空氣的揮發性有機物就有400多種,它們的細顆粒物成分也很復雜;在浙江的基層環保部門,對大氣污染物的監測能力十分薄弱,當前僅掌握較大工業企業二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等排放情況,細顆粒物和揮發性有機物幾乎沒有排放數據。
清潔能源用得太少:
北京奧運空氣質量保障的成功經驗顯示,使用清潔能源是大氣污染防治的首選策略,但浙江省在這方面存在明顯的資源瓶頸,以燃燒時排污量少的洗精煤為例,全省洗精煤用量僅占煤炭總量的4.6%。
排污末端治理難度大且成本高:
哪個地方排放了污染物,就治理哪個地方,這是目前普遍采用的空氣污染末端治理方式。
然而,各類污染源排放規律各異,污染因子各不相同,需要采取針對性的方法,難度大且費用高。有些治理技術還很不成熟,或者缺乏良好的經濟技術可行性,污染物去除效率不高。
大氣復合污染機理還不清楚:
對浙江省灰霾天氣的發生規律、PM2.5和能見度的關系等,急需深入研究。
治理復合污染還缺少法律法規:
現行的大氣污染防治法中,很少涉及近年來出現的大氣復合污染防治。此外,大氣污染物的排放標準不全、部分標準比較寬松。
2015年全面監測復合污染
章晨表示,今后,不僅要把二氧化硫、氮氧化物減排作為大氣污染防治的硬任務“抓緊、抓好”,還要把揮發性有機物和PM2.5減排“抓上去”。
重點城市七成以上用清潔能源:嚴格限制在城市主導風向上建設火電、鋼鐵等廢氣高排放企業,淘汰工藝落后的生產稀釋劑、涂料等小化工企業和鑄造沖天爐、單段煤氣發生爐等污染嚴重的生產工藝及設備。
確保到2015年,省內杭州、寧波、溫州、紹興、湖州等8個大氣污染防治重點城市市區的清潔能源使用率達到70%以上。
2015年建成復合污染監測網:目前,浙江空氣監測網絡只能對付二氧化硫、可吸入顆粒物、氮氧化物等,傳統大氣污染物,今后要建設的是“大氣復合污染立體監測網絡”,到2015年,全省建成182個監測站位,全面監測以PM2.5為代表的空氣復合污染。
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