對此，有業(yè)內(nèi)人士建議，各個部門可以研究創(chuàng)建一種聯(lián)動機制，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資，優(yōu)先考慮節(jié)能環(huán)保、減排、包括低碳技術(shù)應用的企業(yè)上市。將創(chuàng)業(yè)板、中小板作為創(chuàng)業(yè)投資、節(jié)能減排投資的一種退出機制，發(fā)揮資本市場與政策的組合效應。

 
　　我們看到，作為國家重點培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到國家政策的重點扶持，新三板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場的建立也為環(huán)保企業(yè)資本運作開辟了更多的道路。有分析認為，企業(yè)通過上市，募集到了一定的資金，為環(huán)?；A設施的建設增添了巨大的動力。同時，在監(jiān)管部門和社會公眾的監(jiān)督下，上市公司的資金利用效率和管理規(guī)范性都有了很大的提高。

 
　　據(jù)了解，目前上市公司投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在城市污水處理（含設計、承建、運營）、煙氣除塵及脫硫、城市垃圾處理、汽車尾氣治理、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等領(lǐng)域。

 
　　盡管在資本市場上占有一席之地，但是，節(jié)能環(huán)保業(yè)所面臨的問題同樣不容小覷。在“環(huán)保”耀眼的光環(huán)下，還是有很多企業(yè)存在著規(guī)模小、過度依賴政策支持、技術(shù)單一等問題。同時，不少從事環(huán)保的企業(yè)，很大一部分都是屬于中小型企業(yè)，缺乏實力雄厚的旗艦企業(yè)。

 
　　業(yè)內(nèi)人士建議，環(huán)保企業(yè)應結(jié)合自身特點和實力，正確定位，盡可能創(chuàng)造條件參與環(huán)保資本市場運作。此外，還可以通過企業(yè)并購等，參與到資本市場中來。但前提是公司要有健康的模式和財務實力。

 
　　其實，目前我國對環(huán)保的投入也已經(jīng)借助于資本市場，不少環(huán)保類的公司也通過資本市場不斷地做大做強，顯示走出資本困局的活力。

 
　　借助政策東風誰將受益？

 
　　根據(jù)《國務院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，嚴格落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策，制定脫硝電價政策。對可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實行優(yōu)先上網(wǎng)等政策支持。對高耗能、高污染行業(yè)實行差別電價，對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設施等鼓勵類企業(yè)實行政策優(yōu)惠。

 
　　業(yè)內(nèi)人士稱，從各治理領(lǐng)域的市場化程度及政策出臺的難易度來看，最為看好廢氣治理領(lǐng)域的脫硫、脫硝市場爆發(fā)———擁有實踐經(jīng)驗的企業(yè)將最先分享該市場的發(fā)展，目前火電企業(yè)運營壓力大，若脫硝加價出臺，有望加速推動脫硝減排改造；看好污水提標市場的全面啟動———擁有先進技術(shù)的企業(yè)市場拓展能力最強，重點關(guān)注膜技術(shù)及新增城鎮(zhèn)污水治理市場；固廢、土壤修復以及監(jiān)測設備市場仍待政策完善，盈利模式尚在探索階段。

 
　　平安證券認為，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的出臺將有效提振各行業(yè)節(jié)能、環(huán)保需求，各項財政補貼及融資規(guī)劃出臺有助于引入更多資本及市場參與者。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望在未來5—10年迎來飛速發(fā)展，整體增速有望保持15%—20%，重點行業(yè)龍頭有望達到30%?？春米冾l器、余熱利用、脫硝及垃圾處理等相關(guān)行業(yè)。

 
　　華泰證券稱，對于中國目前環(huán)境保護而言，存量和新增污染以及因環(huán)保標準提高所帶來的環(huán)境保護問題均為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。在當前比較嚴重的環(huán)境污染局面下，要想實現(xiàn)環(huán)境治理目標，“十二五”期間環(huán)保投入占GDP的比重非?？赡苡休^大程度的提高。

 
　　在水處理領(lǐng)域，新建與提標改造并重；在大氣污染治理領(lǐng)域，以鋼鐵行業(yè)為主的非電力行業(yè)的脫硫需求和電力行業(yè)脫硝需求將是“十二五”大氣污染治理的重頭戲；對于城市生活垃圾處理，目前供給缺口非常大，固廢處理設備及設施的設計施工類上市公司是重點考慮投資標的。

 
　　不過，華泰證券也同時提示，經(jīng)濟如果出現(xiàn)下滑，可能出現(xiàn)注重保增長而輕視環(huán)境保護情況。同時，環(huán)保投資的資金來源不足一直困擾著環(huán)保企業(yè)。因此，污染治理領(lǐng)域的投資強度有可能受到抑制，進而影響到設備制造和總承包類上市公司的盈利狀況。

 
　　申銀萬國稱，作為新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，由于實施起來要給下游增加成本，如何做到幫助下游節(jié)省成本來實現(xiàn)共同發(fā)展是關(guān)鍵所在。建議關(guān)注類似合同能源管理的模式來實現(xiàn)共同發(fā)展，尤其關(guān)注那些能夠幫助下游節(jié)省成本，同時今年會出現(xiàn)大量訂單的環(huán)保子領(lǐng)域。