1000多家污染企業被曝光
公眾環境研究中心此次以《2011年國家重點監控企業名單》中的4400余家企業作為試點定位,這些企業占工業廢氣排放的65%。經過一年多的調研,最終將1000多家污染企業定位到電子地圖中,披露了他們的環境違規記錄和排放量等信息。
地圖顯示,東部地區仍然是密集排放區,但中部發展強勁,大有后來居上之勢;而北方城市因能源、資源優勢形成的排放密集區也開始向南延伸,長三角地區出現了相當數量的排放大戶,蘇州、無錫、杭州等傳統輕工業城市也成為排放密集區,顯示了污染強度正在隨產業轉型提高。
馬軍指出,相當一部分大型國企出現超標違規現象。如中石化廣州分公司從2007年至今連續5年存在環境監管記錄,并在2007年廣東省重點污染源環保信用評價中被列為紅牌。
“還有一些外企到了中國也屢屢超標違規,如法國的拉法基水泥。”馬軍說。
企業排放信息急需公開
“中國企業的排放信息公開程度和歐美差距很大。”馬軍感嘆。
美國1986年就提出了有毒物質排放清單(TRI)制度,要求企業每年公布排放數據,最后形成了“美國五百毒”榜單。
馬軍評價認為,這樣的體制沒有提高標準,也沒有加大環保局監管力度,卻在社會上形成了巨大的減排壓力,使企業能夠自主減排。
歐盟2000年迎頭趕上,建立了污染物排放與轉移登記(PRTR)制度,要求企業公布污染物數據。日本和韓國近年來也建立了PRTR制度。
“中國是污染最嚴重的國家之一,發達國家的重污染工業都往中國轉移,但是企業信息公開的程度很低。”馬軍希望中國盡快建立起向社會公開的PRTR制度,在社會監督下制約造假行為。
此外,馬軍希望各地都能制作自己的“藍天路線圖”,識別污染源、分步減排。“希望這張圖不是只有少數研究人員和官員才能看到的秘密圖紙。”他強調。
在談到排放信息公開時,北京國能中電能源有限責任公司董事長白云峰指出,中國也有走在世界前列的環境標準,如在明年將要實行的大氣排放標準中加入了汞的指標。但環保不能形式化,必須落到實處,一旦排放超標,應該追究主要領導的刑事責任,而非行政責任。
中國企業家生態協會前任副會長、美通無線董事長王維嘉則指出,中國的環保事業不可能一蹴而就,喚醒民眾自我維權意識至關重要。
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