辛龍水務法定代表人胡良福是浙江人，早年在上海投資，為上海辛龍水務有限公司董事長，在上海發(fā)展四五年后，公司積累了上千萬資金，初涉環(huán)保事業(yè)，讓胡福良嘗到了甜頭。他認為，環(huán)保事業(yè)前景良好，利潤可觀。

　　當煤山鎮(zhèn)政府對外招商引資時，胡良福認為更大的發(fā)展機遇來了，因為污水廠具有壟斷排他性，一般一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能有1家，“這是千載難逢的機遇，以后進入門檻可能會越來越高。”胡良福說。于是，胡良福帶著2000萬元，通過銀行融資約800萬元，并聯(lián)合數(shù)名股東，共投資4000多萬元，新建長興縣辛龍水務有限公司，負責當?shù)氐淖詠硭畯S建設運營及污水廠的建設運營。

　　“污水處理系統(tǒng)包括兩個部分，一個是污水處理廠，一個是管網(wǎng)，廠區(qū)由我們投資興建，管網(wǎng)涉及老百姓的千家萬戶，公司沒有辦法協(xié)調當?shù)鼐用衽浜闲藿ǎp方約定管網(wǎng)由政府興建，但是沒想到當?shù)卣蛔鳛?，我們兩個廠區(qū)都建設完成后，管網(wǎng)沒有同步修建，導致兩個廠都無法正常運營。”胡良福說，且煤山鎮(zhèn)未執(zhí)行省市縣早已規(guī)定的“一戶一表”政策，自來水廠還存在二次污染影響老百姓飲水健康等問題。

　　辛龍水務多次向煤山鎮(zhèn)政府反映此問題，當時政府同意解決，并委托辛龍水務制定舊管網(wǎng)及“一戶一表”改造方案和預算。2009年4月，辛龍水務將改造方案及預算交給煤山鎮(zhèn)政府，但是從此沒了下文。采訪中，煤山鎮(zhèn)政府承認管網(wǎng)由其建造，并認為政府履行了承諾，雖然管網(wǎng)年久失修，但是當?shù)劓?zhèn)政府結合舊城改造一直在鋪設管道。

　　當?shù)卣慕忉屍髽I(yè)并不認可，錢暉方認為，政府建設管道應該與企業(yè)建設同步，“企業(yè)已無力運營了，政府還在建管道，對我們有什么用？”“如果是真心的招商引資，政府造管網(wǎng)應該和我們的廠區(qū)建設同步，而不是企業(yè)被拖了3年后，管網(wǎng)卻還在建設中。”

　　“對于企業(yè)來說，3年的閑置，導致企業(yè)資金鏈斷裂，企業(yè)背負巨額欠款。”胡良福算了一筆賬，除去個人投資的2000萬元，共有約3200萬元借貸，其中銀行借款約750萬元，另外的2500萬元民間借貸利息高昂。

　　由于資金鏈斷裂，胡良福變賣上海市徐匯區(qū)市值五六百萬的豪宅及一家小廠房，變賣兩部車子，勉強獲得1000多萬元資金，用于支付煤山鎮(zhèn)辛龍水務建設的費用、招待費和利息。然而因廠區(qū)閑置而造成的巨大資金窟窿像個無底洞，即使變賣家產也無力扭轉企業(yè)破產局面。

　　“本來大家都指望辛龍到這里來搞干凈的水，結果我們到現(xiàn)在也沒能喝上自來水。”在煤山鎮(zhèn)水泵站打了20多年水的老工人叢根富說?！　?00萬專項資金不知去向　　據(jù)了解，2007年至2009年間，中央、省、縣財政下?lián)苊荷轿鬯幚碓O施及管網(wǎng)補助專項資金共計1870萬元，其中600萬元資金不知去向，1090萬元在煤山鎮(zhèn)政府。

　　根據(jù)2007年，浙江省財政廳、浙江省建設廳浙財建字[2007]267號文件《關于下達2007年太湖流域污水處理設施建設和改造專項補助資金的通知》，在2007年太湖流域污水處理設施建設和改造專項補助資金安排中，補助長興縣煤山鎮(zhèn)在建污水處理工程600萬元。

　　“這600萬，我們毫不知情，當時長興縣只有我們一家污水處理廠，按理說應該是補助到我們企業(yè)，但是我們沒有拿到，顯然?？顩]有專用。”錢暉方說。

　　那么這600萬專項補助資金去了哪里？煤山鎮(zhèn)政黨委書記周遠清答復稱：“不知道。”參與當年水務項目建設的煤山鎮(zhèn)城建辦主任樓佳明等人均表示，對這筆錢不知情。