除此之外，美國各州政府也出臺了一系列鼓勵使用太陽能、提高光伏設備裝機量的政策。記者查閱美國各州文件發現，除了地處寒冷地帶的阿拉斯加外，美國其余各州都已出臺了不同程度的鼓勵政策。

　　以一年四季都陽光充裕的加利福尼亞州為例，該州政府計劃在2010年到2015年期間，新增光伏設備裝機量達到7.5GW；并要求該州三大電力公司在每年的電力采購中，將可再生能源零售電量，從2002年開始每年增加1%，最終到2017年達到20%。對此，該州政府除了給予光伏發電企業相應的財稅優惠和各類補貼外，還簽署一項旨在簡化光伏發電項目申請過程的法案。受上述政策影響，該州光伏發電設備安裝量迅速上升，已在美國并網的光伏發電安裝量中，占到53%的市場份額。

　　新罕布什爾州對小規模太陽能家庭安裝項目實施退稅政策，家庭安裝用戶可最多獲得高達4500美元的安裝退稅，并計劃在2012年發放完第一批安裝退稅款后，展開第二期發放；亞利桑那州則對光伏發電企業提供激勵措施，其中包括減免各類企業稅、財政補貼、工作人員培訓、研發支持等。

　　另外，美國能源部報告還顯示，美國國內的民用住宅及公用事業的光伏安裝需求量也在急速增長，預計到2012年需求量將會比2011年翻一番。這些對中國光伏企業來說，無一不是利好。

　　對此，國際能源分析機構IHS分析師邁克爾·舍帕德(Michael　Sheppard)認為，以美國本土廠商的生產能力，目前無法滿足國內巨大的需求，因此仍需要中國光伏企業來填補市場空缺。如果美國政府通過對中國光伏企業的“雙反”，并提高關稅，將破壞市場供需平衡，美國光伏生產企業和光伏電廠都將受損。

　　倫敦花旗銀行分析師梁嘉則表示，美國的市場需求往往會打敗政府決策，因此巨大的“美國需求”很有可能幫助中國光伏企業在“雙反”調查中實現突圍。

　　觀點　“雙反”損害美國利益

　　事實上，出于自身利益的考量，中國光伏企業已經得到了美國同行的聲援。此前，美國光伏產業已經組建了名為“平價太陽能電力聯盟”(CASE)的組織，其成員包括101家美國企業，涵蓋美國光伏產業鏈的各個環節。CASE組織對中國光伏企業在“雙反”調查中的立場表示支持，指責SolarWorld等公司的行為將破壞全球光伏產業幾十年來取得的進步，威脅美國的數萬就業機會，并強烈要求SolarWorld等公司撤回申請。

　　另外，美國內一些分析文章還指出，針對中國光伏企業的“雙反”是赤裸裸的貿易保護，美國政府不應采取“雙反”這樣的極端措施。

　　對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉表示，清潔能源代表未來的產業發展方向，是全世界都關注的，美國此舉其實是為了打擊主要競爭者，爭奪行業領導權。

　　“毫無疑問，這是損人害己的。”舍帕德說，如果對中國光伏企業增加關稅，勢必會提升美國光伏發電企業的成本，而這個提價會間接地傳遞給消費者。

　　張超則表示，針對中國光伏企業的“雙反”和美國鼓勵光伏產業發展的政策不符，更有違美國促進就業的“當務之急”。“‘雙反’肯定會對就業造成影響，一旦產生負面影響，各州政府可能展開進一步的行動，甚至會向相關機構提出上訴。”

　　分析人士表示，目前距美國商務部明年1月和3月分別公布“雙反”初裁還有一段時間，中國光伏企業仍有時間進行應對。