李磊解釋，與ITC不同，美國商務部將針對各個企業(yè)分別做出裁決，“美國商務部將選擇最大的幾家出口商分別進行調(diào)查，計算對該公司的傾銷幅度和補貼幅度。”

　　由于美國政府不承認中國是市場經(jīng)濟國家，美國商務部會選擇一個“替代國”以計算中國企業(yè)的成本。李磊分析，“這種做法很有可能會嚴重扭曲中國企 業(yè)的真實成本，從而大幅度提高最終裁定的反傾銷和反補貼稅率。因此中國企業(yè)要求美國政府避免任何在‘替代國’問題上的不公正、歧視性、任意性的做法，尊重 中國企業(yè)的真實生存成本數(shù)據(jù)。”

　　此前國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰也曾表示，根據(jù)以往的經(jīng)驗，一旦美方對中國“雙反”立案，中國企業(yè)往往兇多吉少。不過由于此次有另外一些美方企業(yè)強烈反對“雙反”，因此事情或許還存在轉(zhuǎn)機。

　　事實上，隨著美國經(jīng)濟的蕭條，大選年的臨近，中美之間的貿(mào)易摩擦有升溫的趨勢中國商務部部長陳德銘介紹，對于美 國對中國產(chǎn)太陽能電池的調(diào)查，中國已做好最壞的打算，并準備采取應對措施。陳德銘稱，中國與美國官員在亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)論壇上討論了美國的此 項調(diào)查。

　　對于此次“雙反”案的未來走向，李磊預計，美國商務部可能在2012年1月和2月分別就反補貼、反傾銷做出初步裁決，“但上述日期也可能分別被延至明年3月與5月。在美商務部初裁后，反補貼、反傾銷稅將開始適用，美國進口商將在清關(guān)時被要求支付保證金或者押金。”

　　初裁后，ITC和美國商務部將繼續(xù)調(diào)查。在反補貼調(diào)查中，美國商務部還將向中國中央政府和有關(guān)地方政府發(fā)放調(diào)查問卷，并進行現(xiàn)場核查。而在反傾銷調(diào)查中，接受問卷和實地調(diào)查的是中國的生產(chǎn)企業(yè)。

　　“如果美商務部決定征收反傾銷、反補貼稅，最終決定將最早在2012年5月和8月做出，最晚可延期至7月和11月。”

　　中國光伏巨頭們的善意

　　值得一提的是，十年前，國際光伏組件市場上的行業(yè)巨頭是BP太陽能、殼牌太陽能、Solarworld等歐美企業(yè)。而如今，像尚德、英利、天合、阿特斯這樣的中國企業(yè)均已躋身全球前十的行列。不過飛速成長的背后，確實存在產(chǎn)品應用和原料供應“兩頭在外”的窘境。

　　相關(guān)企業(yè)昨日設法釋放善意。

　　施正榮稱，這次在美國遭遇“雙反”，也讓企業(yè)認識到了有必要加強對外部政治變化的適應能力，同時應該像加強情商一樣，加強企業(yè)的“法商”，懂得如何適應所在國的法律環(huán)境。

　　對于這次的“雙反”，國內(nèi)光伏巨頭稱，最大的教訓就是要抓緊時間實現(xiàn)國際化。瞿曉鏵稱，中國光伏企業(yè)應該加快全球化的步伐，不應當只是做中國公 司，而應該是做全球化的公司，為所在國的就業(yè)與福利做出自己的貢獻，并在所在國的法務、政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系上迅速跟上，這樣才能規(guī)避風險。

　　瞿曉鏵說，中國近幾年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)能都在迅速擴充，但這并非為了侵犯海外市場。“中國是個真正缺電的國家，同時也是個對于節(jié)能減排有強烈愿望的國家，……中國近年的產(chǎn)能建設很大程度是為了中國現(xiàn)在和未來的市場。”

　　他同時稱，阿特斯的生產(chǎn)全球化策略是既定方針，在美方提出“雙反”申請前就在執(zhí)行，并不會把海外生產(chǎn)當作規(guī)避方法。