要鼓勵各地主動提前實施

　　新標準擬于2016年1月1日全面實施，環保部科技標準司負責人表示，在2016年前，有兩種提前實施方式：一種方式是，根據國務院要求指定部分地區提前實施本標準。

　　另一種方式是各省級政府根據實際情況和區域環境保護需要自愿提前實施本標準。

　　這名負責人表示，實施工作復雜，涉及因素眾多，從發布到實施應留出必要的準備時間，此外，我國區域經濟發展水平不均衡，實施新標準的準備工作將有快有慢，其中一些區域實施標準的經濟技術基礎較好，且復合型大氣污染問題比較突出的地區可以率先實施本標準，“當然，我們更鼓勵各地主動提前實施新標準。”

　　■ 反應

　　北京市環保局：肯定會提前實施

　　專家表示北京目前PM2.5可能超標一倍，需要凝聚共識減排

　　北京市是前段時間霧霾天爭議的焦點城市，昨晚，市環保局新聞發言人杜少中說：“我們會按照國家環保部的要求和市民的需求，全力以赴地按要求辦，克服各種困難，保證提前實施。”

　　杜少中表示，市環保局非常愿意用一切手段來減少污染排放，改善環境質量，會按照統一要求，努力盡可能提前實施。

　　中科院大氣物理研究所研究員王躍思表示，按照新設定的標準值，PM2.5的日均值為75，年均值為35，而北京市目前PM2.5普遍在60-70之間，按照年均值來算，會超標一倍，按照日均值來算，北京的天氣可能一半會超標。

　　他表示，北京市今后五年可能會加大空氣污染治理，空氣質量會好一點，但根據現在制定的年均值，達標的可能性不大。

　　公眾環境與研究中心主任馬軍表示，目前很多地方已經做好公布PM2.5的準備了，但因為沒有標準，發布起來沒有規范，就成了不發布的借口?，F在雖然距離全面實施還有五年時間，但標準公布后，受PM2.5影響越大的城市，就越應該提前實施，“本來就非常嚴重的城市，如果不做的話，會承受巨大的公眾壓力，PM2.5越高的城市，壓力就越大，我相信會有城市接二連三地公布。”

　　“北京市現在大的工業都已經移走了，工業減排也消減了很多，但近兩年私家車卻翻了兩倍，機動車很難管理，如果公眾能夠意識到，開車每天都在制造很多污染，他們的環保消費意識會提高，才可以和政府一起來努力降低污染。”黃薇說。

　　“如果全社會都引起共識的話，發布PM2.5對于減排才是有重要意義的，只有凝聚共識，減排才能達到目的。”馬軍說。

　　■ 相關新聞

　　空氣質量將增實時發布

　　空氣質量指數增加臭氧、一氧化碳和PM2.5

　　為配合新標準的實施，環保部也正在同時修改原有的空氣質量評價體系。新體系名為“環境空氣質量指數”，與國際接軌，評價因子從“老三樣”指標新增為六項，增加了臭氧、一氧化碳和PM2.5的評價因子，環保部標準司負責人表示，此外，還將調整指數分級分類表述方式，與對應級別空氣狀況對人體健康影響的描述更匹配。

　　而空氣質量指數發布方式也將完善，將此前的日報周期從原來的前一日12:00到當日12:00修改為0點到24點，并規定實時發布SO2、NO2、PM10、CO、PM2.5、O3小時濃度和O3的8小時濃度。

　　環保部科技標準司負責人表示，新的體系將更好地表征環境空氣質量狀況，反映我國當前復合型大氣污染形勢。

　　“一旦發布PM2.5的濃度，如果監測是真實的話，可能中國很多城市會面臨空氣不夠健康的情況，這就需要對各地的公眾進行警示，提醒公眾在空氣不好的時候盡量避免進一步加重空氣的污染，更多地乘坐公交，合乘私家車，提醒易感人群避免戶外活動，我們不能遮蓋這樣的情況，它是現實存在的。如果不能減少污染，至少可以讓公眾知道，能夠采取措施避免更嚴重的傷害。”馬軍說。

　　本版采寫/本報記者 金煜