二、關于環(huán)境技術管理 

　　將技術管理引入環(huán)境管理體系之中是環(huán)境管理日趨綜合的一個必然趨勢。但是政府實施環(huán)境技術管理，推薦和強制有效使用某些環(huán)境治理技術的前提，是需要環(huán)保部門對環(huán)境負責，一個單純的監(jiān)管部門難以實施有效的技術管理。只有當環(huán)境部門對環(huán)境負責了，所謂的BAT技術（最佳技術）才會得到市場主體的響應，起到真正的效果。通俗地講，政府推薦技術就需要對推薦的技術負責，否則就沒有人會聽，強制會變成推薦，推薦變成了廣告。

　　大部分發(fā)達國家，如美國、西歐，他們的環(huán)境部門叫環(huán)境部，而不是環(huán)保部，他們不僅是監(jiān)管部門，而是對環(huán)境負責的綜合部門，其對所推進的技術負責，而負責的推廣才是有效的。中國環(huán)境部門進一步向綜合部門的轉變還有一個過程，但已經是一種趨勢，因此，現在開始考慮環(huán)境技術管理有價值。

　　在現有的階段，環(huán)境部門對技術的先進性做出評價難以周全，如對市場主體所宣傳的技術使用、市場份額、服務表現的真實性做出評價，也就是對技術信息進行真實性認證，也許更加有效、簡潔。政府不需要對技術細節(jié)做出判斷，因為很難做出準確的判斷。對信息的科學性和正確性進行評估，只有機制到位，不用特高水平的專家，一般人員就能完成。因此，環(huán)境技術管理在這個特點過度時期應該首先做到公開化、信息的透明化，讓技術的業(yè)績真正走到臺面上來，接受監(jiān)督，用戶會做出判斷。

　　三、技術服務要兼顧運營

　　在技術發(fā)展的方向上，現在已經從原來的關心一個技術環(huán)節(jié)，轉變?yōu)楝F在的縱深化發(fā)展。這種縱深化發(fā)展的重要的一點表現，是技術發(fā)展需要監(jiān)顧其以后的運營維護。

　　水行業(yè)一談到技術，一般就指工藝技術，這次技術論壇的發(fā)言有70％的技術性發(fā)言仍然談到的是工藝，但是，一個好的技術如果不能兼顧運營管理、兼顧經濟和成本，它實際上是推廣不開的。為什么許多國際水業(yè)公司的典型案例不在中國，除了需求不成熟之外，與我們忽略設施的運營維護密切相關。

　　在市政系統之中，因為長期的壟斷經營，管理者最怕的是系統的復雜性，因為我們的運營管理隊伍基本上屬地化的、低水平的非專業(yè)人員，他們希望系統越簡單越好。但是我們所面臨的水環(huán)境壓力越來越大，設施的技術性、系統性越來越強，因此，我們的運營管理體制需要大的提高，而提高的基本技術路線是專業(yè)化運營服務，打破屬地經營的桎梏。

　　沒有高水平的運營管理就不能支撐好技術應用。因此出現這樣的情況：科技示范工程樣樣好，但是，示范一結束，科技人員一撤，“高科技”設施立即癱瘓。這固然有經費支撐的因素，關鍵還是好多科技成果忽略設施的有效運營，管理界面不友好。

　　因此一項好的技術必須有好的運營手冊、健全的培訓和售后服務。僅僅是交鑰匙工程，設施是運營不了的，很多先進技術的夭折，也許是因為這個因素。

　（根據清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤在2009水業(yè)高級技術論壇上的總結發(fā)言整理）