二、關于環境技術管理 

　　將技術管理引入環境管理體系之中是環境管理日趨綜合的一個必然趨勢。但是政府實施環境技術管理，推薦和強制有效使用某些環境治理技術的前提，是需要環保部門對環境負責，一個單純的監管部門難以實施有效的技術管理。只有當環境部門對環境負責了，所謂的BAT技術（最佳技術）才會得到市場主體的響應，起到真正的效果。通俗地講，政府推薦技術就需要對推薦的技術負責，否則就沒有人會聽，強制會變成推薦，推薦變成了廣告。

　　大部分發達國家，如美國、西歐，他們的環境部門叫環境部，而不是環保部，他們不僅是監管部門，而是對環境負責的綜合部門，其對所推進的技術負責，而負責的推廣才是有效的。中國環境部門進一步向綜合部門的轉變還有一個過程，但已經是一種趨勢，因此，現在開始考慮環境技術管理有價值。

　　在現有的階段，環境部門對技術的先進性做出評價難以周全，如對市場主體所宣傳的技術使用、市場份額、服務表現的真實性做出評價，也就是對技術信息進行真實性認證，也許更加有效、簡潔。政府不需要對技術細節做出判斷，因為很難做出準確的判斷。對信息的科學性和正確性進行評估，只有機制到位，不用特高水平的專家，一般人員就能完成。因此，環境技術管理在這個特點過度時期應該首先做到公開化、信息的透明化，讓技術的業績真正走到臺面上來，接受監督，用戶會做出判斷。

　　三、技術服務要兼顧運營

　　在技術發展的方向上，現在已經從原來的關心一個技術環節，轉變為現在的縱深化發展。這種縱深化發展的重要的一點表現，是技術發展需要監顧其以后的運營維護。

　　水行業一談到技術，一般就指工藝技術，這次技術論壇的發言有70％的技術性發言仍然談到的是工藝，但是，一個好的技術如果不能兼顧運營管理、兼顧經濟和成本，它實際上是推廣不開的。為什么許多國際水業公司的典型案例不在中國，除了需求不成熟之外，與我們忽略設施的運營維護密切相關。

　　在市政系統之中，因為長期的壟斷經營，管理者最怕的是系統的復雜性，因為我們的運營管理隊伍基本上屬地化的、低水平的非專業人員，他們希望系統越簡單越好。但是我們所面臨的水環境壓力越來越大，設施的技術性、系統性越來越強，因此，我們的運營管理體制需要大的提高，而提高的基本技術路線是專業化運營服務，打破屬地經營的桎梏。

　　沒有高水平的運營管理就不能支撐好技術應用。因此出現這樣的情況：科技示范工程樣樣好，但是，示范一結束，科技人員一撤，“高科技”設施立即癱瘓。這固然有經費支撐的因素，關鍵還是好多科技成果忽略設施的有效運營，管理界面不友好。

　　因此一項好的技術必須有好的運營手冊、健全的培訓和售后服務。僅僅是交鑰匙工程，設施是運營不了的，很多先進技術的夭折，也許是因為這個因素。

　（根據清華大學水業政策研究中心主任傅濤在2009水業高級技術論壇上的總結發言整理）