潘岳強(qiáng)調(diào)，要圍繞飲用水、空氣、土壤、重金屬污染等人民群眾最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極研究對(duì)策，采取有力措施，集中進(jìn)行整治，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民、造福于民。

    潘岳稱，環(huán)境保護(hù)除了承擔(dān)著節(jié)能減排等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作外，還擔(dān)負(fù)著化解糾紛、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧及推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一觀念變革、社會(huì)變革等重要職責(zé)，環(huán)境保護(hù)不僅是技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。

    潘岳要求，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的公共政治屬性和公共服務(wù)職能。辨明屬性、明確職能、找準(zhǔn)定位，環(huán)保部門才能通過(guò)充分做好群眾工作，有效化解發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、保持增長(zhǎng)與防止過(guò)熱、加快工業(yè)化與節(jié)能環(huán)保、縮小東西部發(fā)展差距與保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境等諸多矛盾，才能在復(fù)雜的利益格局中找到最有效的結(jié)合點(diǎn)和最有力的著力點(diǎn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

    潘岳稱，環(huán)保局長(zhǎng)應(yīng)成為媒體人、策劃人、聯(lián)系人，深入研究群眾工作、環(huán)境保護(hù)和宣傳教育之間的內(nèi)在聯(lián)系，把握其間的關(guān)聯(lián)度和規(guī)律性；增強(qiáng)與媒體打交道、應(yīng)對(duì)群體性事件、處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，由業(yè)務(wù)專家轉(zhuǎn)變?yōu)樘幚砉矄?wèn)題專家。

    昨日，“2011年中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會(huì)”在廣州召開，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部總工程師萬(wàn)本太在會(huì)上透露，目前我國(guó)環(huán)境污染仍然嚴(yán)重，26%的環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量，20%的水質(zhì)為劣Ⅴ類，還有約10%的耕地面積重金屬超標(biāo)。

    26%環(huán)保重點(diǎn)城市空氣不達(dá)標(biāo)

    萬(wàn)本太表示，我國(guó)的環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。萬(wàn)本太透露，目前有26%的環(huán)保重點(diǎn)城市和17%的地級(jí)市不達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；劣Ⅴ類水質(zhì)比例20%。此外，全國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝，污灌污染耕地3250萬(wàn)畝，固廢堆占地200萬(wàn)畝，合計(jì)約占10%的耕地面積重金屬超標(biāo)問(wèn)題突出。

    最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)耕地面積約為18.26億畝，而1.5億畝受到污染的數(shù)字來(lái)自于今年上半年國(guó)家環(huán)保部組織的全國(guó)土壤污染調(diào)查。而今年10月，中國(guó)工程院院士羅錫文應(yīng)邀到廣東演講時(shí)，曾透露全國(guó)3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅，占全國(guó)農(nóng)田總數(shù)的1/6。

    有關(guān)土壤重金屬污染的面積問(wèn)題，近年來(lái)眾說(shuō)紛紜，究其原因，從事土壤污染研究的專家告訴記者：“到什么程度才叫被重金屬污染？到底是何種重金屬污染？國(guó)家并沒(méi)有明確定義，此前不同部委發(fā)布的數(shù)據(jù)也有打架的現(xiàn)象。此外，土壤污染普查的踩點(diǎn)是一個(gè)問(wèn)題，此前進(jìn)行的普查是6公里踩一個(gè)點(diǎn)，現(xiàn)在普遍做的應(yīng)該是1公里就有一個(gè)點(diǎn)。”

    前8月全國(guó)11起重金屬污染事件

    萬(wàn)本太同時(shí)表示，雖然污染的常規(guī)因子有所控制，但一些新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)。比如，區(qū)域性灰霾問(wèn)題，POPS(殺蟲劑、二噁英等持久性有機(jī)污染物)，危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染問(wèn)題等。此外，環(huán)境污染事件威脅群眾健康問(wèn)題比較突出，全國(guó)平均每年有150起污染事故。萬(wàn)本太說(shuō)：“近年來(lái)，重金屬污染事件不斷，僅今年1-8月，就發(fā)生了11起重金屬污染事件，其中9起為血鉛事件。”(記者杜娟通訊員粵環(huán)宣）

    據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢7日主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間將實(shí)施重點(diǎn)流域水污染綜合防治戰(zhàn)略，努力恢復(fù)江河湖泊的生機(jī)和活力，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

    會(huì)議聽取了《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》編制情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，“十一五”期間，在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視和各地各部門的共同努力下，重點(diǎn)流域水污染防治工作取得了積極進(jìn)展。與2006年相比，2010年國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)劃項(xiàng)目完成率(含調(diào)試)提高了23個(gè)百分點(diǎn)，單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度下降了52%。“十二五”是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展時(shí)期，重點(diǎn)流域水污染防治面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。為推動(dòng)流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，有必要在總結(jié)“十一五”水污染防治成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》。

    會(huì)議原則同意《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和總體目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，重點(diǎn)流域水污染防治要以改善重點(diǎn)流域及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)人民群眾身體健康、保障水生態(tài)安全為目標(biāo)，以流域—控制區(qū)—控制單元三級(jí)分區(qū)體系為框架，以水功能區(qū)限制納污紅線為依據(jù)，以污染物總量減排為抓手，以規(guī)劃項(xiàng)目為依托，以政策措施為保障，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法，實(shí)施重點(diǎn)流域水污染綜合防治戰(zhàn)略，努力恢復(fù)江河湖泊的生機(jī)和活力，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

    到2015年，城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境功能要求，跨省界斷面、污染嚴(yán)重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重點(diǎn)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化程度有所減輕，部分水域水生態(tài)逐步恢復(fù)，主要水污染物排放總量持續(xù)削減，水環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。會(huì)議決定，《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

    會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前，生物多樣性已成為繼氣候變化之后又一全球性環(huán)境熱點(diǎn)。為鞏固2010國(guó)際生物多樣性年中國(guó)行動(dòng)成果，貫徹落實(shí)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011~2030年)》等國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，解決當(dāng)前制約生物多樣性保護(hù)的突出問(wèn)題，有必要根據(jù)生物多樣性保護(hù)的新形勢(shì)和新任務(wù)，抓緊制定并出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作的文件，明確“十二五”期間生物多樣性保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作和保障措施，指導(dǎo)各地開展生物多樣性保護(hù)工作。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)、可持續(xù)利用生物資源和公平公正分享惠益為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)和生物物種資源保護(hù)與監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善法規(guī)政策，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能，保障國(guó)家生物安全和生態(tài)安全，促進(jìn)人與自然和諧。同時(shí)，要正確處理保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)；以就地保護(hù)為主，以資源收儲(chǔ)為輔；既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又要積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和公眾廣泛參與。