將建20445個(gè)國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)

    要基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)地下水動(dòng)態(tài)的有效監(jiān)測(cè)

    “調(diào)查只是摸清地下水狀況的一個(gè)步驟，在調(diào)查之后進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，也是摸底地下水污染的重要環(huán)節(jié)，在中國(guó)重化工化趨勢(shì)不斷加重的背景下更應(yīng)如此。”一位地下水污染治理專家對(duì)本報(bào)記者指出，《規(guī)劃》也提出要充分銜接“國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌規(guī)劃完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

    資料顯示，我國(guó)的地下水監(jiān)測(cè)工作始于上個(gè)世紀(jì)50年代，隨后根據(jù)全國(guó)水文地質(zhì)調(diào)查工作的開展而逐步完善。

    陶慶法介紹，目前我國(guó)已形成國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建成區(qū)域地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)23784個(gè)(其中泉水監(jiān)測(cè)點(diǎn)364個(gè))，監(jiān)測(cè)面積約為100萬平方公里。

    “近年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，目前淺層和深層地下水水質(zhì)呈下降趨勢(shì)的城市分別達(dá)到16%，主要集中在東中部平原地區(qū)。”陶慶法表示。

    本報(bào)記者了解到，國(guó)土資源部和水利部正在共同組織設(shè)施國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程，經(jīng)過2004-2009年五年論證后，由水利部和國(guó)土資源部共同申報(bào)之后，《國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程項(xiàng)目建議書》已于2010年11月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。目前，該工程正在進(jìn)行可行性研究。

    “該工程若能如期建成，全國(guó)將建立20445個(gè)國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，國(guó)土部將主要從控制區(qū)域、控制各類水巖組、監(jiān)測(cè)監(jiān)督防治地下水過量開采和污染及保護(hù)地質(zhì)環(huán)境方面，建設(shè)完善國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)10147個(gè)。”陶慶法介紹。

    根據(jù)有關(guān)專家介紹，該工程的建設(shè)，將基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)地下水動(dòng)態(tài)的有效監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)大型平原、盆地及巖溶山區(qū)地下水動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，這將為地下水的合理開發(fā)利用和地下水的污染防治提供科學(xué)依據(jù)。

    本報(bào)記者了解到，在地下水監(jiān)測(cè)方面，北京先行一步。北京已在2010年年底建成平原區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，包括區(qū)域地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和重點(diǎn)污染源專項(xiàng)監(jiān)控網(wǎng)，共有1182眼監(jiān)測(cè)井。有關(guān)資料顯示，該項(xiàng)目總投資8476萬元，覆蓋北京全部平原區(qū)。

    地下水處理將成為新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)

    水污染治理技術(shù)、環(huán)境修復(fù)技術(shù)以及與此相關(guān)的環(huán)境服務(wù)業(yè)將興起

    在調(diào)查評(píng)價(jià)之外，《規(guī)劃》提出的另外兩項(xiàng)主要任務(wù)為污染防治和修復(fù)試點(diǎn)。

    趙華林表示，在地下水的污染防治方面首先要保障地下水飲用水水源環(huán)境安全，為此環(huán)保部將依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，建立地下水飲用水水源風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制定超標(biāo)地下水飲用水水源污染防治方案，對(duì)地下水污染隱患進(jìn)行限期治理。

    同時(shí)，環(huán)保部將切斷四類地下水污染來源，即：嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染、強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)地下水污染防治、分類控制農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水污染、加強(qiáng)土壤地下水污染防控。

    同時(shí)，國(guó)家將在地下水污染問題突出的工業(yè)危險(xiǎn)廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產(chǎn)(包括勘探開發(fā)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售)等區(qū)域，篩選典型污染場(chǎng)地，積極開展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)工作，并開展海水入侵綜合防治示范，切斷廢棄鉆井、礦井、取水井等地下水污染途徑。

    “上述兩項(xiàng)任務(wù)將催生一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，即地下水處理的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括污染治理技術(shù)和環(huán)境修復(fù)技術(shù)以及與此相關(guān)的環(huán)境服務(wù)業(yè)。”石效卷對(duì)本報(bào)記者表示，“目前，我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)幾乎是空白，未來這一產(chǎn)業(yè)將成為新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。”

    對(duì)此，《規(guī)劃》提出積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)適用的地下水治理技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，并制定地下水污染防治技術(shù)規(guī)范和指南，逐步建立先進(jìn)實(shí)用技術(shù)目錄，積極培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

    為了完成《規(guī)劃》確定的前述三項(xiàng)任務(wù)，國(guó)家將在未來十年投資346.6億元。

    對(duì)于資金來源，參與《規(guī)劃》的專家介紹，項(xiàng)目建設(shè)資金主要由項(xiàng)目所在地政府負(fù)責(zé)，以地方人民政府和相關(guān)企業(yè)為主，各級(jí)政府要把地下水污染防治工作列入重要議事日程。對(duì)于符合國(guó)家支持政策的規(guī)劃項(xiàng)目，待具備條件后，可在現(xiàn)有投資渠道中予以統(tǒng)籌考慮。