文件中舉例,尚德電力和萬向集團兩家中國公司,分別在美國設立了相應的工廠。其中尚德電力旗下企業——尚德Arizona公司,是一家從事組件裝配的企業。
“這家子公司中,90%的工人主要負責把來自中國的光伏電池產品裝配為可以對外出售的光伏組件,然后在美國本土銷售。尚德電力在美國建廠,可以使得尚德電力鞏固在美的市場地位,并確保其實現低價銷售(的目的)。”美國太陽能制造商聯盟表示。
這種說法被中國企業認為是“無理取鬧”。因為,中國公司在美設廠的目的,主要希望能提高客戶服務,如縮短銷售及配送光伏組件的時間,讓對方能更快建設太陽能電站。而且,工廠設立有利于拉動美國就業。
行業滑坡或引發“雙反”
美國公司一起指責中國公司傾銷,或與目前市場行業滑坡有關。上述文件中,美方表示,估計美國大約會有1600名光伏行業工人為此失業。
它還渲染說,一家名為“Evergreen”的光伏產品制造商將于下月1日拍賣資產。該企業投資4.25億美元,美國太陽能制造商聯盟提到,今年早些時候它就決定關閉在美生產設施,將產能轉移至中國。
這本是普通的產業轉移。因為中國勞動力成本比美國便宜,且中美物流條件成熟,美國太陽能制造業固守本土,已經有些難以為繼。
記者查閱到,全美從事太陽能產業的企業一度超過5000家,相關從業人員超過10萬人,其中2.5萬為生產線員工。過去3年,美國太陽能業增長迅猛,但壓力沉重,企業關門倒閉不稀奇。
而一些競爭力薄弱的中國企業也面臨同樣危機。記者獲悉,部分硅片生產商已停產歇業,低價清理庫存。尚德電力等組件企業也在減少產能。
一位浙江當地的光伏產品生產企業市場部負責人對記者說,通過市場調節光伏總體產能,可以促使企業練基本功。
因此,一味指責中國公司傾銷極為片面。幾年來,中國光伏企業為美國光伏業貢獻良多。中國從美進口光伏設備,幫助美企代工。公開報道顯示,2010年美國進口中國產品14億美元,但美國出口的25億美元多晶硅、14億美元設備中,主要銷往中國和德國,對中國當年凈出口額在2.5億美元以上。
因此,多位人士建議,在中國應訴過程中,應提醒美國政府計算這些數字。
不過,據了解,美國商務部將在20天左右決定是否啟動調查,做出初步決定。如確定反傾銷稅稅率需要4~6個月,整個調查的完成需要約一年的時間。
兩天前,無錫尚德已對Solarworld的指控做出反駁,強調這是貿易保護主義,將會重創全球經濟。
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